人才是强国之根本、兴邦之大计，是提升国家综合竞争力的关键支撑。洛阳作为中国第一个五年计划重点建设的工业城市，为国家的工业发展作出了重要的贡献。当前洛阳市的人才流出和城市发展还存在一些问题，需抓紧落实新时代人才强国战略，精准推送政策，不断完善城市青年就业创业机制，关注各领域青年群体多层次、多样化需求，促使青年人才发展与城市发展同向发力，共建美好新城市。

　　党的二十大报告强调，要深入实施人才强国战略，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。21世纪以来，我国先后于2003年、2010年、2021年召开了三次人才工作会议。三次人才工作会议的召开，使实施人才强国战略跃上新台阶，为人才工作开创了新局面，人才工作取得了新成绩。在2021年中央人才工作会议上，习近平总书记强调，青年人才是国家战略人才力量的源头活水，充分肯定了在国家发展中青年所起的作用。在党和国家对青年的深切关怀下，2017年，颁布了新中国历史上第一个青年发展规划《中长期青年发展规划（2016-2025年）》（以下简称《规划》），从10个领域对青年提出了具体发展目标和有针对性的发展措施，也让更多的城市关注到了青年发展的问题，青年友好型城市建设成为了各大城市提质的重要基础，全国各个城市打响了“抢人大战”。
　　洛阳落实新时代人才强国战略的重大意义
　　人才是强国之根本、兴邦之大计，是提升国家综合竞争力的关键支撑，加大实施人才强国战略，加强人才队伍建设，不仅十分重要，而且非常紧迫。对于一座城市来说，青年是城市建设的中坚力量，关系着一座城市发展的未来前景，青年在城市建设中也是发挥着越来越重要的作用。洛阳是一座极具现代化又不失古典气息的文化名城，作为中国第一个五年计划重点建设的工业城市，创造了太多令人引以为傲的辉煌，为国家的工业发展做出了重要的贡献，但同时我们也应清醒认识，目前洛阳市在人才流出、城市发展等方面存在的现实问题。因此，洛阳市落实人才强国战略，促使青年人才发展与城市发展同向发力，对洛阳市青年发展和城市发展都具有重大现实意义。
　　（一）重振洛阳辉煌的必然要求
　　洛阳“一五”和“二五”时期之所以能够快速发展，是党和国家大力支持的结果，也离不开各行各业人才对洛阳建设的支援。当时全国大批人才在洛阳集聚，全面加速了洛阳的发展，同时洛阳这片工业热土也为我们国家输送了大量工业人才。当下重振洛阳辉煌，是我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是河南省委对洛阳的期望和重托，是洛阳700多万人民的共同愿望，也是我们这一代人必须肩负的历史重任。今天我们重振洛阳辉煌，建强副中心，形成增长极，助力洛阳建设青年友好型城市，就必须吸引、留住大量人才。
　　（二）推动洛阳“十四五”时期高质量发展的重要路径
　　青年是社会发展过程中的重要力量，是城市发展的原动力和最重要支撑，是城市经济社会可持续发展的关键推动力，对经济社会高质量发展起着决定性作用。“十四五”时期对于洛阳而言是重振洛阳辉煌、建强副中心、形成增长极，推动现代化洛阳建设的重要战略机遇期。洛阳市“十四五”规划中提到，我们要深入实施人才强市战略，要强化人才培养开发、加大人才引进力度、激发人才创新活力。国家重大战略与洛阳发展交汇