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新时代做好高校统战工作的思考及对策
受西方反动势力的关注。以往,西方敌对势力主要利用科技文化交流的国际合作机会进行渗透,有的党外知识分子难于区分学术自由与思想政治之间的关系。随着信息技术的发展,网上渗透和影响日益频繁。高校位于信息技术发展和应用的前沿,更直接地受到各种思潮影响。西方的意识形态、政治制度,所谓的民主、自由和人权,容易对高校师生特别是党外知识分子的价值观念和思想认识产生负面影响。这种渗透的隐蔽性给教育引导工作增加难度,给高校的改革发展和校园问题带来负面影响,因此,对高校统战工作也提出了更高的要求。[6]
  新时代高校统战工作存在的问题
  (一)高校基层党组织对统战工作重视程度不够
  一些高校基层党组织对统战工作重视不够,没有把统战工作放在“主营业务”范畴,自主开展统战工作意识不强,没有配备专职统战工作人员,没有专项统战工作经费,统战工作人员的业务水平参差不齐。高校的二级学院更加重视教学科研任务,很多基层党组织把教学科研工作指标放在第一位,认为统战工作是一项软指标,往往是“说起来重要、做起来次要,忙起来不要”。[7]这种思想认识导致了基层党组织统战工作不实、不牢,高校统一战线的作用优势未能得到有效彰显。[8]
  (二)对党外知识分子发挥作用的激励机制不健全
  高校有年度考核奖励办法,但往往缺乏明确的统战成员奖励内容,没有对党外知识分子作用发挥的激励机制。高校党外知识分子一方面承担着教学科研、服务社会的任务,同时,面临职称晋升、职务升迁等压力,在繁忙的工作之余还要积极投入参政议政、建言献策、倾听民意等统战相关工作,但这一部分工作却无法得到应有的肯定或者相应的奖励,无疑会影响党外知识分子的积极性,不利于党外知识分子工作的作用发挥。[9]高校大部分民主党派和团体基层组织干部均为兼职工作,他们常常在主责岗位工作之外开展党派和团体工作,投入很多时间和精力,这部分工作主要靠干部自身的自觉性和主动性,但这部分工作的时间和劳动量难以量化,未得到认可,因此,不利于调动积极性。[10]
  (三)统战工作载体的层次单一、形式不够丰富
  统战工作是做人的工作,工作载体的层次和形式,也影响着统战工作的成效。
  高校党外知识分子平时忙于教育教学和科学研究,甚至寒暑假也难有休息时间,作为团结人凝聚人的统战工作形式载体显得尤为重要。学校层面的统战活动通常有新春茶话会、座谈会、趣味运动会,但参加校级活动的党外知识分子覆盖面有限,因此,二级单位党组织统战工作载体的承接作用很重要。但二级单位党组织较少开展统战活动,活动形式较为单一,对高校党外知识分子的吸引力不大,参与度并不高,效果也不明显。
  (四)统战工作队伍建设有待加强
  据统计,高校党外知识分子占高校知识分子总人数近一半。相对于党外知识分子不断增高的人数而言,高校统战工作队伍人数偏少。通常高校统战部门都配有专职工作人员,但二级单位党组织统战工作人员几乎都是兼职,有的是办公室主任兼任、有的是行政秘书兼任、有的是组织员兼任,有的甚至一人兼多职,统战工作对于这些老师而言均是“副业”,他们无法全身心投入统战工作。在统战工作人员上岗前也没有专门针对业务工作的岗前培训,导致基层统战工作人员对统战工作缺乏全面的认识,业务知识储备不足、业务水平不高,开展工作没有思路、没有抓手。
  做好新时代高校统战工作的对策建议
  (一)加强党对统战工作的领导,统筹推进高校党的建设
  严格落实党委主体责任。学校党委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为指引。学校成立统一战线工作领导小组,发挥其牵头抓总、情况研究、协调指导和督促检查的作用,强化二级单位党组织重视统战工作的全局意识,发挥二级单位党组织的基础作用,严格统战工作作为二级单位党组织党建考核指标任务的要求,不断完善上下联动、左右协同、统筹协调的大统战工作格局,不断推进党委书记亲自抓、统战委员具体抓、行政领导大力支持配合的统战工作机制。[11]
  (二)加强党外知识分子思想政治引领,凝聚立德树人的政治共识
  一是要加强政治理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,引导他们深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,紧紧地团结在党的周围,进一步巩固统一战线的共同思想政治基础。
  二是要加强思想引导。高校党外知识分子具有高学历、高职称等特点,受多年高等教育和科学研究的影响,他们批判性思维的惯式,比较难于接受说教式的引导。因此,对党外知识分子做到思想上引导引领、政治上信任理解、工作上支持帮助、生活上关心关爱,以真心感人、以诚心留人、以热心暖人,通过学习中国共产党党史、多党合作史,参观民主先贤事迹等形式,引导党外知识分子将中国精神、中国价值、中国力量内化于心、外化于行。
  三是要健全平台建设。健全统战工作的组织平台,特别是要做好党外知识分子联谊会和留学归国人员及家属联谊会的建设,发挥平台作为党委联系广大党外知识分子桥梁和纽带的作用,组织内容丰富、形式多样的活动,把学