科技金融对陕西经济高质量发展的影响分析
实现了高速的增长。在2022年发布的《2021中国内地省份金融竞争力排行榜》中,陕西排名第18位,处于第三梯队。此外,陕西累计对外投资额从2013年的29041.1万美元增加到了2021年的625600万美元;利用外资总额从2013年的36.78亿美元增加到2021年的102.46亿美元。
(二)科技创新体系逐步健全
从创新环境和企业培育方面来看,2013年末,陕西拥有孵化器24个,包括国家级企业孵化器18个,在孵企业数2975家,当年毕业企业136家,创业导师221人,众创总收入2.42亿元。2020年末,陕西拥有孵化器151个,包括国家级企业孵化器21个,在孵企业数5171家,当年毕业企业775家,创业导师7548人,众创总收入7.6亿元。在科技投入产出方面,专利申请量是衡量科技创新产出的一个重要指标,国家统计局数据显示,陕西专利申请数从2012年的43608件增长到了2020年的99236件,增长了127.56%;技术市场成交额从2012年的334.82亿元增长到了2020年的1758.72亿元,增长率为425.27%;新产品开发经费从2012年的128.53亿元增长到了2020年的306.52亿元,增长率为138.34%;新产品销售收入从2012年的39.64元增长到了2020年的101.65亿元,增长率为156.4。
(三)政府支持力度持续加深
政府财政支出方面,陕西科学技术的财政拨款从2012年的34.94亿元增加到了2021年的94.1亿元,R&D经费内部支出从2012年的197.34亿元增加到了297.42亿元。政策支持方面,陕西积极推动科技金融助力经济高质量发展,出台《中共陕西省委陕西省人民政府关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的意见》《陕西省人民政府关于进一步促进科技和金融结合的若干意见》《关于金融支持秦创原创新驱动平台建设的若干措施》等一系列相关政策措施和指导意见。
科技金融对陕西经济高质量发展的影响分析
(一)科技金融对陕西经济高质量发展的作用和影响
1、有利于优化产业结构
产业结构的升级需要金融的支持,科技金融的股票、债券等产品在资本市场上更具有吸引力,能够吸纳更多的资金进入陕西的优势产业。科技金融的资金通过科技创新型企业将新产品、新技术、新模式引进原来的传统产业,打破原有的均衡体系,科技创新的成果渗透扩散至整个产业领域,优化陕西省产业结构升级。
2、有利于统筹资源配置
科技金融的发展与地区产业的转型升级存在正向关系,并且能够优化地区的资源配置。科技金融有助于陕西高技术产业集聚,并通过人才、技术和资金向外部辐射,有利于市场各资源要素的统筹配置,促进陕西要素市场的进一步发展和完善,进而推动陕西经济高质量发展。
3、有利于促进金融产业的科技创新
对于现代经济发展而言,金融始终发挥着至关重要的作用。陕西科技金融的发展,会吸引科技金融的人才向陕西流动,为陕西科技金融发展集聚人力资本,从而有助于科技金融产业的科技创新能力提升,促进金融产业和其他产业发展,有助于陕西经济高质量发展。
(二)陕西科技金融发展中存在问题
1、投融资渠道较为单一,科技金融融合度有待加强
与北京、上海等发达城市相比较,当前陕西中小型科技企业的融资渠道主要是商业银行、证券公司等金融机构,而中小型科技企业意味着在成长前期并不会产生较多的利润来偿还金融机构的贷款,甚至还会要求进行多轮融资来保证其研发的顺利进行。但商业银行等金融机构对企业的融资存在较多限制,这就使得陕西的中小型科技企业融资难,甚至无法得到融资,继而无法继续进行企业运营。此外,由于科技金融是科技与金融的有机结合体,因此二者之间的融合深度也会在一定程度上影响经济发展。当前我国虽然已经迈入金融科技3.0阶段,但是对于陕西而言,由于地处西部内陆地区,经济和金融发展水平与东部省份相比还有一定差距,金融科技的融合程度还亟待提升。
2、科技金融服务体系不健全,影响科技型企业的发展
我国科技金融市场仍处于初级阶段,虽然较之以往水平有了很大程度的提高,但仍然具有较多的不足之处。陕西金融业相较于东部沿海城市存在一定差距,特别是科技金融服务体系更是存在着明显的差距。此外,陕西科技金融政策法规不够完善,对于改善科研环境方面的重视程度还需要进一步提高。陕西近年来出台的有关科技金融的政策法规大多数是促进金融发展、科技创新与实体经济发展的资金管理办法或者资金奖励管理办法。对于科技型中小企业在发展过程中所可能面临资金借贷问题的具体政策办法不够完善,这就会使得小微科技型企业的融资与企业的发展仍然较为困难。同时,由于陕西经济发展自身不平衡,资本市场体制不完善,使得信贷产品缺乏多元化发展,服务模式创新能力不足,对于有融资需求的企业而言,由于信贷激励机制不完善,信贷规模较小,使得银行等金融机构的融资效用并未充分发挥,无法满足企业发展的需求。
3、科技金融发展对金融风险规避带来新的挑战
由于科技金融发展的特殊性,科技金融所研究的金融产品相较于股票等传统的金融产品而言,特征较为模糊并且产品的风险也变得更为隐蔽,这就导致传统的风险控制措施难以识别、发现和定位风险,使得金融风险的规避更加困难,对金融市场产生了一定的影响。随着科技发展的“高、精”化,在便利大众生活的同时,也随之将一些潜在的风险暴露出来。由于银行等金融机构倾向于向风险较小的企业进行融资,而科技型企业属于高风险类型,因此企业融资较为困难;此外,由于科技型企业存在较高的专业性,因此即便银行将资金注入企业,也难以准确追踪资金的用途及运用,这可能会使得金融风险加大,不利于金融风险的规避。
(二)科技创新体系逐步健全
从创新环境和企业培育方面来看,2013年末,陕西拥有孵化器24个,包括国家级企业孵化器18个,在孵企业数2975家,当年毕业企业136家,创业导师221人,众创总收入2.42亿元。2020年末,陕西拥有孵化器151个,包括国家级企业孵化器21个,在孵企业数5171家,当年毕业企业775家,创业导师7548人,众创总收入7.6亿元。在科技投入产出方面,专利申请量是衡量科技创新产出的一个重要指标,国家统计局数据显示,陕西专利申请数从2012年的43608件增长到了2020年的99236件,增长了127.56%;技术市场成交额从2012年的334.82亿元增长到了2020年的1758.72亿元,增长率为425.27%;新产品开发经费从2012年的128.53亿元增长到了2020年的306.52亿元,增长率为138.34%;新产品销售收入从2012年的39.64元增长到了2020年的101.65亿元,增长率为156.4。
(三)政府支持力度持续加深
政府财政支出方面,陕西科学技术的财政拨款从2012年的34.94亿元增加到了2021年的94.1亿元,R&D经费内部支出从2012年的197.34亿元增加到了297.42亿元。政策支持方面,陕西积极推动科技金融助力经济高质量发展,出台《中共陕西省委陕西省人民政府关于深化科技体制改革加快区域创新体系建设的意见》《陕西省人民政府关于进一步促进科技和金融结合的若干意见》《关于金融支持秦创原创新驱动平台建设的若干措施》等一系列相关政策措施和指导意见。
科技金融对陕西经济高质量发展的影响分析
(一)科技金融对陕西经济高质量发展的作用和影响
1、有利于优化产业结构
产业结构的升级需要金融的支持,科技金融的股票、债券等产品在资本市场上更具有吸引力,能够吸纳更多的资金进入陕西的优势产业。科技金融的资金通过科技创新型企业将新产品、新技术、新模式引进原来的传统产业,打破原有的均衡体系,科技创新的成果渗透扩散至整个产业领域,优化陕西省产业结构升级。
2、有利于统筹资源配置
科技金融的发展与地区产业的转型升级存在正向关系,并且能够优化地区的资源配置。科技金融有助于陕西高技术产业集聚,并通过人才、技术和资金向外部辐射,有利于市场各资源要素的统筹配置,促进陕西要素市场的进一步发展和完善,进而推动陕西经济高质量发展。
3、有利于促进金融产业的科技创新
对于现代经济发展而言,金融始终发挥着至关重要的作用。陕西科技金融的发展,会吸引科技金融的人才向陕西流动,为陕西科技金融发展集聚人力资本,从而有助于科技金融产业的科技创新能力提升,促进金融产业和其他产业发展,有助于陕西经济高质量发展。
(二)陕西科技金融发展中存在问题
1、投融资渠道较为单一,科技金融融合度有待加强
与北京、上海等发达城市相比较,当前陕西中小型科技企业的融资渠道主要是商业银行、证券公司等金融机构,而中小型科技企业意味着在成长前期并不会产生较多的利润来偿还金融机构的贷款,甚至还会要求进行多轮融资来保证其研发的顺利进行。但商业银行等金融机构对企业的融资存在较多限制,这就使得陕西的中小型科技企业融资难,甚至无法得到融资,继而无法继续进行企业运营。此外,由于科技金融是科技与金融的有机结合体,因此二者之间的融合深度也会在一定程度上影响经济发展。当前我国虽然已经迈入金融科技3.0阶段,但是对于陕西而言,由于地处西部内陆地区,经济和金融发展水平与东部省份相比还有一定差距,金融科技的融合程度还亟待提升。
2、科技金融服务体系不健全,影响科技型企业的发展
我国科技金融市场仍处于初级阶段,虽然较之以往水平有了很大程度的提高,但仍然具有较多的不足之处。陕西金融业相较于东部沿海城市存在一定差距,特别是科技金融服务体系更是存在着明显的差距。此外,陕西科技金融政策法规不够完善,对于改善科研环境方面的重视程度还需要进一步提高。陕西近年来出台的有关科技金融的政策法规大多数是促进金融发展、科技创新与实体经济发展的资金管理办法或者资金奖励管理办法。对于科技型中小企业在发展过程中所可能面临资金借贷问题的具体政策办法不够完善,这就会使得小微科技型企业的融资与企业的发展仍然较为困难。同时,由于陕西经济发展自身不平衡,资本市场体制不完善,使得信贷产品缺乏多元化发展,服务模式创新能力不足,对于有融资需求的企业而言,由于信贷激励机制不完善,信贷规模较小,使得银行等金融机构的融资效用并未充分发挥,无法满足企业发展的需求。
3、科技金融发展对金融风险规避带来新的挑战
由于科技金融发展的特殊性,科技金融所研究的金融产品相较于股票等传统的金融产品而言,特征较为模糊并且产品的风险也变得更为隐蔽,这就导致传统的风险控制措施难以识别、发现和定位风险,使得金融风险的规避更加困难,对金融市场产生了一定的影响。随着科技发展的“高、精”化,在便利大众生活的同时,也随之将一些潜在的风险暴露出来。由于银行等金融机构倾向于向风险较小的企业进行融资,而科技型企业属于高风险类型,因此企业融资较为困难;此外,由于科技型企业存在较高的专业性,因此即便银行将资金注入企业,也难以准确追踪资金的用途及运用,这可能会使得金融风险加大,不利于金融风险的规避。