为加速国家城乡融合发展试验区西咸接合片区建设，经国家发展改革委批复并报请省政府同意，省发展改革委印发了《陕西省推进国家城乡融合发展试验区西咸接合片区建设的实施方案》，明确建设范围包括西安市高陵区、阎良区、西咸新区，咸阳市兴平市、武功县、三原县以及渭南市富平县，杨凌示范区，主要建设任务是建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度、建立农村集体经营性建设用地入市制度、建立科技成果入乡转化机制、搭建城乡产业协同发展平台和建立城乡基础设施一体化发展体制机制等。经过两年探索，有关市县（区、市）按照实施方案创新体制机制，积极探索实践，落细落实各项建设任务，国家城乡融合发展试验区西咸接合片区建设取得明显成效。