新标准公布实施，石化和煤化工企业的运营成本不断增加，再加上一些地区和部门在监督执纪过程中，不论企业是否达标，采取简单粗暴的“一刀切”方式，还有的地区在贯彻政策和标准时层层加码，对石化和煤化工企业的正常生产经营造成了较大影响。此外，近年化工行业安全事故频发，环保不达标情况仍大量存在，对行业平稳健康发展带来较大干扰。一批涉化工业园区距离“规划先行、管理规范、绿色发展”还有较大差距。在环境保护、绿色发展的整体要求下，化工企业面临的挑战和任务都很艰巨，必须下气力彻底解决“三废”问题，实现绿色、低碳和可持续健康发展。
　　“双碳”背景下煤化工产业绿色低碳发展路径
　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，“深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用”。煤炭具有天然的高碳属性，对煤化工产业来说，在“双碳”战略和“两高”受限背景下，必须坚持煤炭清洁高效利用方向，强化产业政策引导、工程示范和财税金融支持，通过以下路径来实现碳减排和绿色发展。
　　（一）技术减排路径
　　煤化工产业绿色低碳发展的必经路径是通过技术创新来实现减排，一是通过技术创新减少煤化工工艺过程中的碳排放，二是通过技术创新实现二氧化碳的资源化利用。
　　1、工艺过程减排
　　工艺过程碳排放是煤化工碳排放的最主要来源，主要原因是由于煤炭中的碳多氢少，而煤化工产品中则是碳少氢多，必须用水来补充氢，而目前煤化工的常用方法是用一氧化碳和水反应生产氢，副产大量二氧化碳。所以，从工艺过程降低碳排放的路径有两条：一是降低产品的氢碳比，生产含碳多，或者含碳氧多、氢少的产品；二是通过别的途径来补充氢（不用一氧化碳和水反应）。
　　（1）优化煤化工产品结构，增加含氧化合物和碳纤维等产品
　　充分利用现有煤化工产能及产品特性，加强技术改造升级，优化产品结构，在大力生产甲醇、乙醇、乙二醇等含氧化合物的同时，推广煤基新型材料，尽快在可降解材料、碳素材料等领域取得突破。发挥直接液化油品“一大三高四低”（大比重，高热值、高热容、高热安定性，低凝点、低硫、低氮、低芳烃）特性，重点生产高清洁油品及航空煤油等特种油品；利用间接液化油品直链烷烃、α-烯烃含量高等特性，重点向下游PAO（PolyAlphaOlefin，聚α烯烃）、润滑油等高价值方向发展；烯烃方向重点开发高端牌号；乙二醇向下游发展PGA（PolyglycolicAcido，聚乙醇酸）等可降解塑料等，提高产品附加值，降低单位增加值的碳排放强度。
　　（2）与新能源制氢耦合，减少工艺过程中碳的产生
　　作为氢能产业链中的一种近零碳排放的制氢方式，电解水制氢被寄予厚望。当前，电解水制氢的成本中电费成本占比高达80%左右，如以每度0.4元电费计，制氢成本约为每公斤22元，约为以煤价每吨800元测算的煤制氢成本的1.6倍。随着制氢技术及“绿电”成本的下降，未来“绿氢”成本仍有较大下降空间。当电费下降至每度0.25元，电解水制氢可以与当前煤制氢成本相当。通过打通电解水制“绿氢”“绿氧”成套技术、电解水制氢与煤制油化工产业耦合成套技术工艺流程，煤化工工艺过程碳排放可降低95%。
　　2、二氧化碳资源化利用
　　积极开展二氧化碳捕获利用与封存（CarbonCapture，UtilizationandStorage，简称CCUS）技术研发与应用示范，针对捕集、压缩、运输、注入、封存等全链条技术单元之间的兼容性与集成优化，突破大规模CCUS全流程工程相关技术瓶颈，布局实施CCUS全链条示范项目；加速突破高性价比的二氧化碳吸收/吸附材料开发、大型反应器设计、长距离二氧化碳管道运输等核心技术，促进CCUS产业集群发展。规划布局建设CCUS基础设施，形成二氧化碳运输与封存共享网络，建成一批CCUS产业促进中心，推动CCUS技术与不同碳排放领域与行业的耦合集成。积极布局以二氧化碳为原料的全新碳基化学工业，加快二氧化碳合成甲醇、可降解塑料、碳酸乙烯酯、碳酸二甲酯、低分子量二氧化碳共聚物等产品开发和规模化产业化。
　　（二）政策减排路径
　　煤炭具有天然的高碳属性，对煤化工产业来说，在“双碳”战略和“两高”受限背景下，必须坚持煤炭清洁高效利用方向，强化产业政策引导、工程示范和财税金融支持。
　　1、强化产业政策引导
　　依据煤化工产业发展实际，进一步完善煤化工产业政策体系，引导煤化工企业尽快淘汰落后产能，通过优化生产工艺提高能效并减少二氧化碳排放；引导企业积极开发高端化、高附加值产品，增强产品竞争力；引导新建项目采用先进工艺技术，推动行业绿色低碳转型；鼓励产业协作，引导煤-化-电-热一体化发展，推进煤化工与石油化工、冶金、化纤、电力等传统产业融合，与风能、太阳能、地热能、生物质能、氢能等新能源融