为目标，突出减存量、控增量两个重点，构建统筹协作、服务保障、能力提升、健康管理、监督考评五大体系。家庭医生签约服务、“一二五”模式、“互联网+健康扶贫”等都是健康扶贫镇巴经验的重要体现，这些具有地方特色的健康扶贫工作措施和模式有机结合形成了镇巴科学高效的健康扶贫系统，打造出健康扶贫的长效机制，为破解深度贫困地区健康治理问题，助推健康扶贫提质增效提供了重要启发和宝贵经验。在对镇巴健康扶贫体系进行研究时，该书将系统分析与重点考察相结合，采用表格、流程图等多种形式，有力论述健康扶贫镇巴经验在提升当地居民健康水平，助力贫困人口健康治理，推动健康中国战略与基层实践有机结合过程中的积极作用。
对于数据资料的全面收集和充分利用是形成有价值的学术观点的必要前提，该书的论述建立在大量的调研资料和作者的深入思考之上，既展示了健康扶贫的地方智慧，又体现了科学严谨的学者精神。
该书通过访谈法、参与式观察等方法收集到丰富的调查资料，论证采用比较分析、制度分析等多种方法，系统、全面、深入地把握健康扶贫镇巴经验的体系建构及内在机制，体现了“顶天立地，学术为民”的精神。该书虽将健康扶贫镇巴经验作为主要研究对象，但并没有局限于健康扶贫本身，而是跳出健康扶贫看健康扶贫，相比对患病人口帮扶、医患矛盾缓解等实践层面问题的关注，该书更注重对健康扶贫工作中制度体系构建以及政府力量发挥等制度层面的分析，将健康扶贫研究放在构建大卫生、大健康格局之下，考察其对推进健康治理体系和健康治理能力现代化的现实价值和理论意义，从而使其分析和论证更具学理价值。该书的方法论还秉持着通过整体性治理和发展的观点，更全面地认识健康扶贫镇巴经验的形成、发展以及取得的成效。任何一种经验模式都并非一朝一夕可以形成，而是受到内部和外部因素的综合影响，在长期的实践过程中得以形塑而成。将健康扶贫研究放在健康中国战略进程中，从历史的角度对比健康扶贫工作开展的各个阶段，有助于进一步把握“镇巴模式”的形成过程，追溯其来龙去脉并考察未来的发展方向，从而更为准确地把握健康扶贫的目标，推动实现健康治理理念、手段、方式和能力的现代化。此外，该书以镇巴健康扶贫案例为主，辅以家庭医生签约服务、“互联网+健康扶贫”等具体案例，注重点面结合，系统深入展现镇巴健康扶贫工作所取得的巨大成效，进一步突出健康扶贫镇巴经验的价值和意义。当地通过激发自身活力，调动县域资源探索出一条健康扶贫的有效实现路径，斩获“全国健康扶贫先进县”“全国脱贫攻坚组织创新奖”等荣誉；其前期健康扶贫任务的艰巨性与后期取得的成效形成鲜明的对比，为其他地区反贫困工作的开展提供重要借鉴，更为推进健康中国战略提供灵感和启发。作为一部反贫困治理的地方经验研究，该书利用丰富的数据资料和适当的研究方法，在经验总结的基础上形成了富有启发性和前瞻性的学术观点，对健康扶贫的镇巴经验展开深入地学术思考和理论升华，为健康治理研究作出了重要贡献。
小 结
我国脱贫攻坚战已经取得全面胜利，但依旧面临着巩固拓展脱贫成果，防止因病返贫等挑战。[9]在后脱贫时代，特别是在促进医疗卫生服务体系改革和全面实施健康中国战略的大背景下，深入挖掘健康促进的地方经验，助力健康中国建设是一项具有重要价值的研究课题。该书是深入健康扶贫地方实践经验和未来发展趋势的佳作，具有针对性、前瞻性和指导性，对地方创新经验的推广具有重要意义，同时也为后人进一步探索健康乡村建设和健康中国建设提供了丰富的实践知识和理论参考，具有十分重要的理论意义与实践价值，值得阅读和推荐。
参考文献
[1]何得桂，董宇昕：《深度贫困地区健康扶贫政策执行偏差及其矫正》，载《党政研究》，2018（5）：99-110页。
[2]赵欣，郭佳，曾利辉：《后脱贫时代健康扶贫的实践困境与路径优化》，载《中国卫生事业管理》，2021（8）：598-601页。
[3]何得桂：《中国贫困治理的三维理论认知：底色、特色和亮色》，载《甘肃社会科学》，2020（3）：100-107。
[4][6][7][8]何得桂等：《深度贫困地区健康扶贫的镇巴经验研究》，北京：中国社会科学出版社，2020：3+125+135+173页。
[5]本报评论员：《共建共享健康中国》，载《人民日报》，2016-8-21（1）。
[9]何得桂，李玉：《习近平关于扶贫工作重要论述的三大贡献》，《开发研究》，2021（2）：1-8页。
作者简介
赵倩林 西北农林科技大学农村社会研究中心硕士研究生，主要从事社会治理研究
何得桂 西北农林科技大学公共管理系主任、教授、博士生导师，主要从事公共政策研究
对于数据资料的全面收集和充分利用是形成有价值的学术观点的必要前提，该书的论述建立在大量的调研资料和作者的深入思考之上，既展示了健康扶贫的地方智慧，又体现了科学严谨的学者精神。
该书通过访谈法、参与式观察等方法收集到丰富的调查资料，论证采用比较分析、制度分析等多种方法，系统、全面、深入地把握健康扶贫镇巴经验的体系建构及内在机制，体现了“顶天立地，学术为民”的精神。该书虽将健康扶贫镇巴经验作为主要研究对象，但并没有局限于健康扶贫本身，而是跳出健康扶贫看健康扶贫，相比对患病人口帮扶、医患矛盾缓解等实践层面问题的关注，该书更注重对健康扶贫工作中制度体系构建以及政府力量发挥等制度层面的分析，将健康扶贫研究放在构建大卫生、大健康格局之下，考察其对推进健康治理体系和健康治理能力现代化的现实价值和理论意义，从而使其分析和论证更具学理价值。该书的方法论还秉持着通过整体性治理和发展的观点，更全面地认识健康扶贫镇巴经验的形成、发展以及取得的成效。任何一种经验模式都并非一朝一夕可以形成，而是受到内部和外部因素的综合影响，在长期的实践过程中得以形塑而成。将健康扶贫研究放在健康中国战略进程中，从历史的角度对比健康扶贫工作开展的各个阶段，有助于进一步把握“镇巴模式”的形成过程，追溯其来龙去脉并考察未来的发展方向，从而更为准确地把握健康扶贫的目标，推动实现健康治理理念、手段、方式和能力的现代化。此外，该书以镇巴健康扶贫案例为主，辅以家庭医生签约服务、“互联网+健康扶贫”等具体案例，注重点面结合，系统深入展现镇巴健康扶贫工作所取得的巨大成效，进一步突出健康扶贫镇巴经验的价值和意义。当地通过激发自身活力，调动县域资源探索出一条健康扶贫的有效实现路径，斩获“全国健康扶贫先进县”“全国脱贫攻坚组织创新奖”等荣誉；其前期健康扶贫任务的艰巨性与后期取得的成效形成鲜明的对比，为其他地区反贫困工作的开展提供重要借鉴，更为推进健康中国战略提供灵感和启发。作为一部反贫困治理的地方经验研究，该书利用丰富的数据资料和适当的研究方法，在经验总结的基础上形成了富有启发性和前瞻性的学术观点，对健康扶贫的镇巴经验展开深入地学术思考和理论升华，为健康治理研究作出了重要贡献。
小 结
我国脱贫攻坚战已经取得全面胜利，但依旧面临着巩固拓展脱贫成果，防止因病返贫等挑战。[9]在后脱贫时代，特别是在促进医疗卫生服务体系改革和全面实施健康中国战略的大背景下，深入挖掘健康促进的地方经验，助力健康中国建设是一项具有重要价值的研究课题。该书是深入健康扶贫地方实践经验和未来发展趋势的佳作，具有针对性、前瞻性和指导性，对地方创新经验的推广具有重要意义，同时也为后人进一步探索健康乡村建设和健康中国建设提供了丰富的实践知识和理论参考，具有十分重要的理论意义与实践价值，值得阅读和推荐。
参考文献
[1]何得桂，董宇昕：《深度贫困地区健康扶贫政策执行偏差及其矫正》，载《党政研究》，2018（5）：99-110页。
[2]赵欣，郭佳，曾利辉：《后脱贫时代健康扶贫的实践困境与路径优化》，载《中国卫生事业管理》，2021（8）：598-601页。
[3]何得桂：《中国贫困治理的三维理论认知：底色、特色和亮色》，载《甘肃社会科学》，2020（3）：100-107。
[4][6][7][8]何得桂等：《深度贫困地区健康扶贫的镇巴经验研究》，北京：中国社会科学出版社，2020：3+125+135+173页。
[5]本报评论员：《共建共享健康中国》，载《人民日报》，2016-8-21（1）。
[9]何得桂，李玉：《习近平关于扶贫工作重要论述的三大贡献》，《开发研究》，2021（2）：1-8页。
作者简介
赵倩林 西北农林科技大学农村社会研究中心硕士研究生，主要从事社会治理研究
何得桂 西北农林科技大学公共管理系主任、教授、博士生导师，主要从事公共政策研究