（二）着力统筹城乡融合发展是关键
　　全面推进乡村振兴，仅仅就乡村谈振兴、就农业谈发展、就农民谈致富，是不完整的。要跳出“三农”谈“三农”，从城乡融合发展、加快城市化进程的角度全面推进乡村振兴。
　　一是推动城乡产业融合发展。县城产业发展要为农业生产、农民生活、农村人居环境改善等提供经济实惠的产品和服务。乡村产业发展要适应县城居民的新需求，提供高品质农产品和生活空间。
　　二是推动城乡公共产品融合发展。要促进城乡基础设施互联互通、公共服务相关制度顺畅对接，以顺应人口的城乡双向流动。重点要发挥县城和大中城市的优势，通过远程医疗和远程教育等，让乡村分享城市的优质资源。发挥乡村优势，通过兴建养老机构、体育设施、休闲场所等，让城镇居民分享乡村发展的红利。
　　三是推动城乡生态融合发展。生态产品的外部效应不仅体现在市场主体之间，也体现在城乡两个空间之间，需要推动城乡共建共享。要以市场化方式促进绿水青山转化为金山银山，让消费者购买生态产品和生态服务，完善绿色产品的定价机制，促进信息对称。
　　四是推动城乡要素市场融合发展。要更好激活人、地、钱等资源要素，创新政策机制，促进农民进城，推动进城农民深度融入城市；同时，鼓励城里有资金有技术的企业、人才以及外出创业的农民到农村投资、创业，适应人口的城乡双向流动。
　　（三）提升基础设施公共服务是根基
　　要补齐农村基础设施和公共服务这个短板。按照先规划后建设的原则，编制多规合一的实用性村庄规划，加大投入力度，创新投入方式，引导和鼓励各类社会资本投入农村基础设施建设和公共服务，逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务网络。
　　一要完善乡村道路交通网络，确保生产道路及生活道路全部流动畅通，健全垃圾处置设施，促进再生资源回收处理，特别是要推进农作物秸秆和畜禽粪便综合利用，妥善处理农业生产以及养殖业带来的环境问题。
　　二要加强县域流通服务网络建设，建立完善以流通骨干企业为支撑，县城为枢纽，乡镇为节点，村级为终端的县域流通服务网络。
　　三要要健全适应乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系，让广大农民群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展，完善覆盖全学段学生资助体系。
　　四要补齐农村社会福利短板，加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱。
　　（四）推动乡村产业提质升级是核心
　　发展乡村产业要通过全产业链拓展产业增值增效空间，创造更多就业增收机会。要积极发展农产品加工业，优化产业布局，把增值收益更多留在县域。发展新产业新业态，既要有速度，更要高质量，实现健康可持续。
　　一要在产业生态化和生态产业化上下功夫，要在保护好生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。继续做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业，搞好非物质文化遗产传承。
　　二要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系。
　　三要抓好农民职业技能培训，整合培训资源，在村内举办各类培训班，同时组建一支高素质农技帮扶队伍，在田间地头手把手指导教学，为群众答疑解惑，引导农户科学种植并增产增收。
　　四要壮大农村集体经济，引领农民实现共同富裕。要稳步推进农村集体产权制度改革，全面开展清产核资，进行身份确认、股份量化，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，确保集体资产保值增值，确保农民受益，增强集体经济发展活力。
　　（五）加强乡村人才队伍建设是支撑
　　乡村振兴，关键在人、关键在干。必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。各级干部要加强理论学习和调查研究，增强做好“三农”工作的本领。
　　一要把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部要优先重用。
　　二要广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性，投身乡村振兴，建设美好家园。要发挥好乡贤的独特作用，为乡贤与家乡的畅通交流搭建平台。
　　三要鼓励科研人员到农村一线开展技术指导和人才培养，将农业生产或科技企业的新技术、新方法带回农村。鼓励科研人员要把论文写在大地上，让农民用最好