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2022年宁夏乡村振兴年度报告
师东晖
    农民正在采摘枸杞

◎国家哲学社会科学青年项目“少数民族地区易地扶贫搬迁稳定脱贫长效机制实证研究”(项目号:20CMZ029)的阶段性成果
  2022年,宁夏回族自治区党委、政府坚持把乡村振兴工作放在首位,通过持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力发展“六特”产业,深入实施乡村建设行动,打造宜居宜业和美乡村,不断提升乡村现代化治理水平,坚决守住不发生规模性返贫的底线,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,扎实推进乡村发展、乡村建设和乡村治理等重点工作,推动巩固拓展脱贫攻坚成果再上新台阶、乡村全面振兴见实效。 

  2022年是我国全面建设社会主义现代化国家开局
  起步的关键时期,也是持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴的深化之年。全面推进乡村振兴作为我国“三农”工作的主要内容,对促进城乡均衡发展、提升农业竞争力、实现农民可持续发展具有重要作用。宁夏回族自治区高质量打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了80.3万贫困人口的绝对贫困问题,与全国同步全面建成小康社会,步入加快建设乡村振兴样板区新征程。2022年,宁夏第十三次党代会提出,要深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,主动融入新发展格局,加快建设乡村全面振兴样板区,全面建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的社会主义现代化美丽新宁夏。
  在新时代新阶段下,宁夏推进乡村振兴工作成效如何?加快建设乡村振兴样板区面临的难点有哪些?未来一个阶段宁夏在推进乡村全面振兴上又如何发力?本文尝试梳理宁夏乡村振兴的工作进展、成效和难点,探索宁夏推进乡村振兴的优化路径。
  2022年宁夏全面推进乡村振兴取得的进展和成效
  2022年,宁夏全面推进乡村振兴,主要以加快建设乡村振兴样板区为目标,以巩固拓展脱贫攻坚成果为重点,以不发生规模性返贫为底线,以反馈问题整改落实为抓手,深入实施居民收入、移民致富、教育质量、健康水平、文明素养、城乡面貌“六大提升行动”,大力发展葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜“六特”产业,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理工作,乡村振兴工作取得了新进展和新成效。
  (一)巩固拓展脱贫成果成效显著
  随着宁夏80.3万贫困人口全部脱贫、9个贫困县全部摘帽、1100个贫困村全部出列、“两不愁三保障”和绝对贫困问题得到历史性解决,宁夏高质量地完成脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会取得了最终胜利,“闽宁模式”成为全国东西部扶贫协作的典范。
  2022年,宁夏继续扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,健全响应机制,适度拓宽监测范围,对所有农村人口常态化开展“四查四补”,重点人群和特殊群体实行“八必访”,风险户实行“一键预警”,精准开展帮扶。首先建立了防止返贫动态监测与帮扶机制,重点监测农户收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,对有劳动能力、有就业意愿的监测对