通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:091版
河南推进乡村共同富裕的路径探讨
    河南嵩县天桥沟村创新驱动激活乡村振兴新动能

  (二)乡村收入分配不均、收入差距大
  河南在推进乡村共同富裕过程中存在着各地区差异严重;农村农民收入来源少;收入分配不均、差距大,两级分化严重等问题。当前,受到经济发展的压力和新冠肺炎疫情的影响,河南省乡村产业的发展也受到严重的影响,农村农民的就业问题和农村农民稳定地增加收入方面也带来不小的挑战。收入分配差距是城乡差异的一个重要因素,导致其收入差距大的根本原因是城乡二元结构。这种现象在人口大省和农业大省的河南十分明显和突出。增加农民的收入是缩小城乡差距的重要因素,也是我们实现乡村共同富裕的重要举措。河南省的农民工总数占全省人口总数的比例较大,因此增加农民工的工资收入直接关系到河南全省的居民收入,对河南在乡村推进共同富裕的意义重大。
  (三)乡村基础设施不完善
  在持续推进河南乡村共同富裕的进程中也存在着农村基础设施不健全和公共服务短缺的问题。具体表现在部分地区的基本生活保障水、电、气的供给还不是很稳定。道路硬化和通讯覆盖仍然需要不断扩大覆盖面以满足人民的需要。在公共服务供给方面,河南农村农民的生产劳动条件、就业、医疗、卫生、教育、社会保障等都与城乡基本公共服务均等化目标要求有一定的差距。河南省乡村公共服务的基础设施建设在共同富裕推进过程中也得到了改善和发展,但省内各地区发展的水平和程度仍然存在差异,发展过程中仍然存在一些需要解决的问题。
  探索河南推进乡村共同富裕的实施路径
  河南省集中力量推进乡村共同富裕,力争将更好地巩固脱贫攻坚的胜利成果和实现乡村共同富裕进行有效的融合。通过吸引人才返乡、增加农民收入、完善基础设施等措施,持续推进河南乡村共同富裕的发展。
  (一)采取人才引进策略,吸引人才返乡就业创业
  1、搭建完善的人才资源平台
  近几年,河南省在打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚胜利果实和努力推进河南乡村实现共同富裕进程中,河南省各地区的人才资源平台的搭建也初具规模。引入和培养了一批有技术水平、有能力支撑、懂管理方式的人才。河南接续推进乡村共同富裕,搭建适合人才发展的平台。首先,搭建适合的直播服务平台。近几年直播行业的繁荣,可以通过搭建电商孵化平台创建电商孵化园,吸引那些懂网络、会直播的博主和人才回乡助力乡村发展。另外,政府应鼓励返乡创业,并且给予一定的扶持和帮助,例如降低行业准入门槛、简化项目审批流程和手续、给予税收优惠等。其次,建立完善的适合人才发展的市场机制,打造人才发展产业园区,研发新兴农产品,促进农业与科技相结合,加快农业的现代化发展。再次,要持续推动建立完备的乡村农业产业发展体系。政府和市场两只手一起发挥作用,政府提供帮助同时也要通过市场的作用,发挥本地的资源和市场优势,吸引外地和大城市的企业到本地投资办厂,企业逐渐本土化,形成具有本土特色的特色产业链和产业发展模式。
  2、建立完善的人才激励机制
  人才是发展的首要生产力。河南省要实现乡村共同富裕,应鼓励建立健全的人才返乡创业激励机制,鼓励人才返乡创业、就业。首先,要打破河南城乡之间的二元结构,让城市的资金、技术、人才等要素能够流向资源匮乏的乡村,努力打造互通的城乡通道,实现资源的有效合理配置。完善人才返乡创业就业激励机制等各项措施,吸引、鼓励和支持更多的外出务工人员返乡就业、知识分子、专业技能的人才以及毕业生等人才返乡创业。其次,要推动实施河南乡村两创领头人培养计划。发挥河南的人口优势,在全省开展领头人培养计划,让更多人才加入到乡村建设的队伍中去,通过给予各方面的优惠和支持,培育更多的优秀乡镇企业家和乡村发展骨干力量,以创新带动就业创业发展,努力形成河南脱贫后奋力推进共同富裕的良好局面。
  3、人才的本土化发展
  要坚持人才的引进与本土人才的发展更好的结合。实现乡村共同富裕不仅需要引进外来人才,同时要更加注重本土人才的引进和发展,相互结合为乡村共同富裕注入活力。首先,本地的人才资源优势应得到充分的挖掘和利用,将本地有产业基础和专项技能的人才和村民筛选出来,将其按照自身优势和特色进行分类,充分发挥他们的榜样带头作用。其次,进行专业理论知识的传