湘西州竭力打造民族地区团结奋斗共同富裕标杆区研究
荣，有利于加强各少数民族的团结。所以，要以加强湘西州的高质量发展，来夯实打造民族地区团结奋斗共同富裕标杆区的经济基础。
1、提升创新能力，以科技创新带动产业提升
创新是第一动力，在这里我们主要强调科技创新。要加大在研发上的投入，给予科技创新以充分的物质保障。在研发投入上，政府部门要给予科技研发方面充分的政策优惠，对一些有创新能力、创新特色的社会组织和个人给予资金和政策方面的支持，以此来激发创新的动力。其次，还要通过社会层面的民间资本进行支持，让社会企业、个人愿意投入支持科技创新，参与创新活动，并解决科技创新研发经费不足的问题。
2、赋能乡村振兴，持续改善民生
继续以首倡地的首倡之为，坚持把巩固脱贫攻坚成果摆在首位，接续乡村振兴，加强精准动态监测，因户因人精准帮扶，防止返贫现象，持续改善民生。精准施策做好产业、就业扶持，让人人都有增收致富门路，确保稳定脱贫不返贫。还要鼓励推行村级党组织领办“村社一体”合作社发展模式，推广“公司+基地+农户”等利益联结模式。牢牢把握乡村振兴“二十字”总要求、“五个振兴”总任务，把乡村振兴摆在重要的位置上，以乡村振兴来改善民生，提高人民群众的经济基础和生活水平。
3、立足生态资源优势，发展绿色循环经济
湘西州需要清醒地认识到自己的优势和劣势，吸取以往发展的深刻教训，不能只追求发展速度而忽视生态环境保护，要立足生态资源的优势，坚定不移地走绿色低碳发展道路，奋力打造全国绿色低碳发展样板区，坚持人与自然和谐共生，保护好自己得天独厚的生态环境，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，立足丰富的生态资源优势，大力发展绿色循环经济。以绿色循环经济的高质量发展来促进民族地区团结奋斗、共同富裕标杆区的实现。
（三）以铸牢中华民族共同体意识为主线，做好标杆区的基础性事业
1、打造“中华民族一家亲”系列实践教育活动平台
湘西州在打造民族地区团结进步共同富裕标杆区的时候，也要多层次多领域多样化举办“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的主题教育活动。要开展少数民族参观团、民族团结进步创建互观互检、基层干部群众参观考察等活动，使各族干部群众实地感受祖国发展变化，亲身体会同为中华民族的温暖和荣耀。还要根据湘西州实际办好“民族节庆”主题活动，比如传统的苗族祭祖、三月三、钢火烧龙等传统节庆，运用中华民族传统节日和州庆等重大纪念日，传承优秀民族文化风俗，凝聚社会价值共识。
2、以旅游业打造开放环境，促进各民族交往交流交融
建议在民族团结进步、创建“七进”活动的基础之上，增加进医院、进旅游景区，使原有的“七进”活动变为“九进”，进一步拓宽促进全州各民族交往交流交融和团结同心的基础。湘西州拥有丰富的自然人文景观、特色民族文化、红色文化资源，文化和旅游产业的发展对湘西州打造开放环境，促进各民族交往交流交融有重要的促进作用。
3、推进建立相互嵌入式的社会结构和社区环境
在湘西州这样的民族聚居区，要建立“社区民族之家”“社区少数民族服务平台”等提供民族事务办理和社会服务的平台，努力营造相互嵌入式的社会结构和社区环境。积极营造全州各民族群众共居共学共事共乐的良好社会氛围；坚持以社会主义核心价值观为引领，深入践行新时代湘西州民族团结进步爱国公约，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。
（四）坚持依法治理事务，推进标杆区民族事务治理的现代化
1、完善民族方面的法律体系，打牢坚实基础
湘西州是少数民族自治区，少数民族自治区可以按照规定制定符合自治区条件的法律法规。湘西州要站在完善中国特色社会主义法治体系的高度，也要根据湘西州的实际情况，来量身制定符合自己情况的民族法律法规。并且还要将维护民族团结、保障各民族合法权益的法律法规融入、嵌入到整个国家的法律体系之中，一方面完善民族方面的法律体系，另一方面打牢推进民族事务治理现代化的坚实基础。
2、构建法治实施体系，把握关键环节
进入新时代，我们面临着新的任务和新的要求，对法治建设的要求也提高了。要构建法治的实施体系，把握依法治理民族事务的关键环节。其中，要做到坚持加强党对依法治理民族事务的领导，确保民族工作法治化的正确方向；还要坚持人民至上，保障各个民族群众的合法权益；除此之外，还要针对湘西州地区的实际情况，针对经济社会发展中存在的具体问题，以法律的形式给予合理和有效的解决。为全面建设现代化国家和中华民族的伟大复兴奠定坚实的法治基础。
3、提升全民族法治素养，强化法治保障
提升法治素养，可以从开展多种形式、人民群众喜闻乐见的法治宣传活动开始。要组织开展内容丰富、形式多样的法制教育活动，要提高少数民族干部知法懂法守法意识，还要加大对法律面前人人平等的宣传。在法律规定的范围内行使权利，以此来强化推进治理体系和治理能力现代化。
参考文献
[1]《习近平在中央民族工作会议上强调以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代党的民族工作高质量发展》，载《中国民族》，2021（8）：4-7页。
[2]张志刚、刘爱华编：《中国民族统计年鉴2020》，中国统计出版社，2021。
[3]董志勇、秦范：《实现共同富裕的基本问题和实践路径探究》，载《西北大学学报（哲学社会科学版）》，2022（2）：41-51页。
[4]李实、杨一心：《面向共同富裕的基本公共服务均等化：行动逻辑与路径选择》，载《中国工业经济》，2022（2）：27-41页。
[5]黄祖辉、叶海键、胡伟斌：《推进共同富裕：重点、难题与破解》，载《中国人口科学》，2021（6）：2-11页。
[6]谭云勤：《百年来民族地区实现共同富裕的实践探索及启示——以湖北省恩施土家族苗族自治州为例》，载《党政干部论坛》，2022（8）：36-38页。
[7]杨宜勇、王明姬：《更高水平的共同富裕的标准及实现路径》，载《人民论坛》，2021（23）：72-74页。
作者简介
李子怡 湖南省湘西州吉首市湘西州委党校讲师，研究方向为少数民族经济
1、提升创新能力，以科技创新带动产业提升
创新是第一动力，在这里我们主要强调科技创新。要加大在研发上的投入，给予科技创新以充分的物质保障。在研发投入上，政府部门要给予科技研发方面充分的政策优惠，对一些有创新能力、创新特色的社会组织和个人给予资金和政策方面的支持，以此来激发创新的动力。其次，还要通过社会层面的民间资本进行支持，让社会企业、个人愿意投入支持科技创新，参与创新活动，并解决科技创新研发经费不足的问题。
2、赋能乡村振兴，持续改善民生
继续以首倡地的首倡之为，坚持把巩固脱贫攻坚成果摆在首位，接续乡村振兴，加强精准动态监测，因户因人精准帮扶，防止返贫现象，持续改善民生。精准施策做好产业、就业扶持，让人人都有增收致富门路，确保稳定脱贫不返贫。还要鼓励推行村级党组织领办“村社一体”合作社发展模式，推广“公司+基地+农户”等利益联结模式。牢牢把握乡村振兴“二十字”总要求、“五个振兴”总任务，把乡村振兴摆在重要的位置上，以乡村振兴来改善民生，提高人民群众的经济基础和生活水平。
3、立足生态资源优势，发展绿色循环经济
湘西州需要清醒地认识到自己的优势和劣势，吸取以往发展的深刻教训，不能只追求发展速度而忽视生态环境保护，要立足生态资源的优势，坚定不移地走绿色低碳发展道路，奋力打造全国绿色低碳发展样板区，坚持人与自然和谐共生，保护好自己得天独厚的生态环境，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，立足丰富的生态资源优势，大力发展绿色循环经济。以绿色循环经济的高质量发展来促进民族地区团结奋斗、共同富裕标杆区的实现。
（三）以铸牢中华民族共同体意识为主线，做好标杆区的基础性事业
1、打造“中华民族一家亲”系列实践教育活动平台
湘西州在打造民族地区团结进步共同富裕标杆区的时候，也要多层次多领域多样化举办“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的主题教育活动。要开展少数民族参观团、民族团结进步创建互观互检、基层干部群众参观考察等活动，使各族干部群众实地感受祖国发展变化，亲身体会同为中华民族的温暖和荣耀。还要根据湘西州实际办好“民族节庆”主题活动，比如传统的苗族祭祖、三月三、钢火烧龙等传统节庆，运用中华民族传统节日和州庆等重大纪念日，传承优秀民族文化风俗，凝聚社会价值共识。
2、以旅游业打造开放环境，促进各民族交往交流交融
建议在民族团结进步、创建“七进”活动的基础之上，增加进医院、进旅游景区，使原有的“七进”活动变为“九进”，进一步拓宽促进全州各民族交往交流交融和团结同心的基础。湘西州拥有丰富的自然人文景观、特色民族文化、红色文化资源，文化和旅游产业的发展对湘西州打造开放环境，促进各民族交往交流交融有重要的促进作用。
3、推进建立相互嵌入式的社会结构和社区环境
在湘西州这样的民族聚居区，要建立“社区民族之家”“社区少数民族服务平台”等提供民族事务办理和社会服务的平台，努力营造相互嵌入式的社会结构和社区环境。积极营造全州各民族群众共居共学共事共乐的良好社会氛围；坚持以社会主义核心价值观为引领，深入践行新时代湘西州民族团结进步爱国公约，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。
（四）坚持依法治理事务，推进标杆区民族事务治理的现代化
1、完善民族方面的法律体系，打牢坚实基础
湘西州是少数民族自治区，少数民族自治区可以按照规定制定符合自治区条件的法律法规。湘西州要站在完善中国特色社会主义法治体系的高度，也要根据湘西州的实际情况，来量身制定符合自己情况的民族法律法规。并且还要将维护民族团结、保障各民族合法权益的法律法规融入、嵌入到整个国家的法律体系之中，一方面完善民族方面的法律体系，另一方面打牢推进民族事务治理现代化的坚实基础。
2、构建法治实施体系，把握关键环节
进入新时代，我们面临着新的任务和新的要求，对法治建设的要求也提高了。要构建法治的实施体系，把握依法治理民族事务的关键环节。其中，要做到坚持加强党对依法治理民族事务的领导，确保民族工作法治化的正确方向；还要坚持人民至上，保障各个民族群众的合法权益；除此之外，还要针对湘西州地区的实际情况，针对经济社会发展中存在的具体问题，以法律的形式给予合理和有效的解决。为全面建设现代化国家和中华民族的伟大复兴奠定坚实的法治基础。
3、提升全民族法治素养，强化法治保障
提升法治素养，可以从开展多种形式、人民群众喜闻乐见的法治宣传活动开始。要组织开展内容丰富、形式多样的法制教育活动，要提高少数民族干部知法懂法守法意识，还要加大对法律面前人人平等的宣传。在法律规定的范围内行使权利，以此来强化推进治理体系和治理能力现代化。
参考文献
[1]《习近平在中央民族工作会议上强调以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代党的民族工作高质量发展》，载《中国民族》，2021（8）：4-7页。
[2]张志刚、刘爱华编：《中国民族统计年鉴2020》，中国统计出版社，2021。
[3]董志勇、秦范：《实现共同富裕的基本问题和实践路径探究》，载《西北大学学报（哲学社会科学版）》，2022（2）：41-51页。
[4]李实、杨一心：《面向共同富裕的基本公共服务均等化：行动逻辑与路径选择》，载《中国工业经济》，2022（2）：27-41页。
[5]黄祖辉、叶海键、胡伟斌：《推进共同富裕：重点、难题与破解》，载《中国人口科学》，2021（6）：2-11页。
[6]谭云勤：《百年来民族地区实现共同富裕的实践探索及启示——以湖北省恩施土家族苗族自治州为例》，载《党政干部论坛》，2022（8）：36-38页。
[7]杨宜勇、王明姬：《更高水平的共同富裕的标准及实现路径》，载《人民论坛》，2021（23）：72-74页。
作者简介
李子怡 湖南省湘西州吉首市湘西州委党校讲师，研究方向为少数民族经济