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国有企业助推区域化党建的问题及优化路径
何 旭
◎2015年度教育部人文社会科学研究一般项目《习近平全面从严治党新战略布局深度研究》(15YJA-710008)阶段性成果
  区域化党建是党的基层组织建设的新领域、新模式。国有企业助推区域化党建,既是国企履行社会责任的一种直接体现,同时对树立良好的社会形象、促进国企自身的改革发展也大有裨益。针对当前区域化党建开展过程中面临的特色不够明显、引领作用不强、模式相对单一等问题,结合党建实践提出了塑造区域化党建品牌、推进党建与业务融合、丰富区域化党建模式,以及打造高素质党建队伍等解决对策,为新时代国有企业在区域化党建中彰显作为提供了一定帮助。

  习近平总书记指出:“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的独特优势。”国有企业助推区域化党建,目的之一就是将国企的党建优势转化为区域发展优势,更好地履行国有企业作为国民经济支柱的职能作用。相比于以往的单位党建、社区党建,区域化党建具有地域性、多元性、开放性、网络性等特点,可以将相对松散的党组织结合成为党建“共同体”,进一步提升党建质量。国有企业积极参与区域化党建工作,将丰富的党建经验、新颖的党建模式、优秀的党建人才,作为推动区域化党建高质量开展的核心动力,最终实现区域治理能力显著提升、区域社会经济高质量发展的目标。
  国有企业助推区域化党建存在的问题
  1、区域化党建的特色不够明显
  区域化党建面向的对象是驻区的基层党员职工,这部分人群以“90后”为主,他们对形式新颖、富有特色的党建活动有着更高的参与度。国有企业在助推区域化党建的过程中,如果能够定期开展特色鲜明、主题丰富的党建活动,可以吸引党员职工积极配合、踊跃参与,从而更好地发挥党建育人价值。从调查情况来看,区域化党建缺少明显的特色,没有使人产生“耳目一新”的效果,其开展效果也会大打折扣。[1]例如,驻区党组织直接照搬国有企业的党建模式,而没有充分考虑驻区的实际情况,也没有整合、利用驻区的一些特色党建资源。这就导致驻区的党建内容、党建模式高度同质化,成为制约区域化党建高质量开展的主要障碍。
  2、区域化党建的引领作用不够强
  习近平总书记指出:“中国特色现代国有企业制度,‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节。”发挥党建引领作用,对于驻区各项工作的顺利开展,以及党员职工思想觉悟和职业素养的提升大有裨益。[2]目前来看,区域化党建对驻区中心工作的引领和推动作用还有待加强,国有企业助推区域化党建发展仍然面临较大的阻力。分析其原因,可归结为两个方面:其一是驻区党组织对中心业务和市场形势的了解不够深入,片面关注党建,而忽视了业务。由于党建与业务相互割裂,导致党员职工忙于生产任务而很少参与党建活动,成为制约区域化党建高质量开展的主要原因。其二是缺乏便捷、高效的区域化党建平台,导致驻区党组织与基层党员职工之间的信息交流不畅,这种情况也会导致区域化党建只关注表面形式,而未能融入业务实践,造成区域化党建引领作用的弱化。
  3、区域化党建的模式相对单一
  国企党建的实践证明,只有不断创新党建模式,才能对党员职工产生持久的吸引力,在党员职工积极配合的过程中,让国企党建得以高质量开展。国有企业助推区域化党建也要将这一成功经验推而广之,才能保证区域化党建取得预期成效。从调查情况来看,区域化党建仍然存在模式相对单一的问题,党建内容以学习教育为主,许多党员职工的积极性并不高。当然,也有一些区域党组织尝试借鉴其他地区的党建模式,但是忽视了不同地区之间的差异,导致新的党建模式并未取得预期成效,难以在驻区推而广之。