赋能实体经济加速数字经济发展的重庆路径
重庆数创园打造万亿级数字经济产业集群
筹调度,推动数据高效安全流通、数字英才加速汇聚、市场主体活力迸发。一是强化法治建设。已经出台《重庆市数据条例》,推进《重庆市大数据发展管理条例》立法工作,从法律层面规范数据处理活动,保障数据安全,促进数据开发利用,加快数字化发展。二是强化标准规范。首批开展政务数据开放共享国家标准贯标试点,深化“国家-市-区县”三级政务数据共享体系,有效支撑了全市政务服务、城市运行、应急管理等工作。三是完善监管机制。推动网络平台企业规范发展,陆续出台《电子商务平台落实法定责任行为规范》《网络社区团购合规经营指南》等政策法规。健全新型监管机制,推广应用“山城有信”企业信用码,加快智慧市场监管一体化平台建设。
强化规划对经济社会发展引领作用。先后发布了《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划(2018-2020年)》《重庆市数字经济“十四五”规划(2021-2025年)》《重庆市新型基础设施“十四五”发展规划(2021-2025年)》和《重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》等规划性文件,引领全市各类经济社会组织实现数字化转型,为聚力数字经济发展提供指南。
构建数字经济发展市场基础。一是强化政务数据共享,推动城市大数据中心持续升级,建设市级部门数据资源池,促进商业数据有序利用。二是基本建成法人基础数据库,归集全市机关、事业、社团、企业等法人基本信息。三是完成市场主体电子营业执照实时更新汇聚,支持全国范围使用,实现电子营业执照多领域应用。四是成立西部数据交易中心,加速数据要素相关市场主体集聚,以市场交易方式深度挖掘数据要素价值。五是强化数字经济人才建设。持续巩固数字经济人才本地化培养,推动重庆普通本科高校开设数字经济类相关专业,立项建设多家特色化示范性软件学院,新建一批数字经济领域技能大师工作室和高技能人才培训基地,打造人才培育交流平台,建设数字人才发展先行区,设立了全国首家数字经济人才市场。六是强化金融支持。搭建投融资平台,不断加大金融资源投入,重庆产业引导基金设立多项数字经济相关专项基金,科技型企业知识价值信用贷款试点不断扩面,商业价值贷款试点授信额度显著增长。
(二)夯实数字经济发展硬设施
数字经济高质量发展,离不开数字信息技术等新兴基础设施的保障。重庆坚持将新型基础设施建设作为推动数字经济发展的“先手棋”,密集部署信息基础设施、提质扩面融合基础设施、攻坚创新基础设施建设。
超前部署信息基础设施。一是持续深入推进5G网络建设,实现城市重点区域5G网络全覆盖。二是加快推动工业互联网标识解析节点体系建设,进一步扩展标识解析服务能力、服务范围、服务深度,实现不同行业区块链(公链)与工业互联网协同赋能,进一步加快国内用户域名解析速度。三是获批全国一体化算力网络国家枢纽节点,奠定数据中心建设骨干枢纽地位,基本形成“四节点一通道两中心”的新基建战略载体。进一步加快IPV6规模部署,完成重庆市国家级互联网骨干直联点IPV6升级改造,实现对重庆骨干直联点IPV6流量进行监测。
提质融合基础设施。一是加快推动国家级车联网先导区建设,实现多种基于C-V2X的车联网应用,着力推进自动驾驶发展。二是超前布局充电设施,广泛建设充电站、公共充电桩。三是实现城市交通“一码通”,积
筹调度,推动数据高效安全流通、数字英才加速汇聚、市场主体活力迸发。一是强化法治建设。已经出台《重庆市数据条例》,推进《重庆市大数据发展管理条例》立法工作,从法律层面规范数据处理活动,保障数据安全,促进数据开发利用,加快数字化发展。二是强化标准规范。首批开展政务数据开放共享国家标准贯标试点,深化“国家-市-区县”三级政务数据共享体系,有效支撑了全市政务服务、城市运行、应急管理等工作。三是完善监管机制。推动网络平台企业规范发展,陆续出台《电子商务平台落实法定责任行为规范》《网络社区团购合规经营指南》等政策法规。健全新型监管机制,推广应用“山城有信”企业信用码,加快智慧市场监管一体化平台建设。
强化规划对经济社会发展引领作用。先后发布了《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划(2018-2020年)》《重庆市数字经济“十四五”规划(2021-2025年)》《重庆市新型基础设施“十四五”发展规划(2021-2025年)》和《重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》等规划性文件,引领全市各类经济社会组织实现数字化转型,为聚力数字经济发展提供指南。
构建数字经济发展市场基础。一是强化政务数据共享,推动城市大数据中心持续升级,建设市级部门数据资源池,促进商业数据有序利用。二是基本建成法人基础数据库,归集全市机关、事业、社团、企业等法人基本信息。三是完成市场主体电子营业执照实时更新汇聚,支持全国范围使用,实现电子营业执照多领域应用。四是成立西部数据交易中心,加速数据要素相关市场主体集聚,以市场交易方式深度挖掘数据要素价值。五是强化数字经济人才建设。持续巩固数字经济人才本地化培养,推动重庆普通本科高校开设数字经济类相关专业,立项建设多家特色化示范性软件学院,新建一批数字经济领域技能大师工作室和高技能人才培训基地,打造人才培育交流平台,建设数字人才发展先行区,设立了全国首家数字经济人才市场。六是强化金融支持。搭建投融资平台,不断加大金融资源投入,重庆产业引导基金设立多项数字经济相关专项基金,科技型企业知识价值信用贷款试点不断扩面,商业价值贷款试点授信额度显著增长。
(二)夯实数字经济发展硬设施
数字经济高质量发展,离不开数字信息技术等新兴基础设施的保障。重庆坚持将新型基础设施建设作为推动数字经济发展的“先手棋”,密集部署信息基础设施、提质扩面融合基础设施、攻坚创新基础设施建设。
超前部署信息基础设施。一是持续深入推进5G网络建设,实现城市重点区域5G网络全覆盖。二是加快推动工业互联网标识解析节点体系建设,进一步扩展标识解析服务能力、服务范围、服务深度,实现不同行业区块链(公链)与工业互联网协同赋能,进一步加快国内用户域名解析速度。三是获批全国一体化算力网络国家枢纽节点,奠定数据中心建设骨干枢纽地位,基本形成“四节点一通道两中心”的新基建战略载体。进一步加快IPV6规模部署,完成重庆市国家级互联网骨干直联点IPV6升级改造,实现对重庆骨干直联点IPV6流量进行监测。
提质融合基础设施。一是加快推动国家级车联网先导区建设,实现多种基于C-V2X的车联网应用,着力推进自动驾驶发展。二是超前布局充电设施,广泛建设充电站、公共充电桩。三是实现城市交通“一码通”,积