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内蒙古数字经济发展趋势与对策研究
辛倬语
    通辽市城市服务指挥中心

  数字经济具有超越传统产业发展规律的特性,是内蒙古在“十四五”期间培育新动能、塑造新优势的重要抓手。随着国内数字经济发展环境的成熟稳定,内蒙古逐步完善了数字产业化与产业数字化的供给体系,在国内市场占据了以算力供给为主的基础地位,总体上呈现出要素供给非本地化、服务运营主体多元化以及需求侧动力多样化等基本特点。从社会经济发展总体布局与数字经济发展的互动关系分析,内蒙古数字经济将在服务现代能源经济、赋能现代农牧业生产、促进城乡社会服务高质量发展方面持续发展,并在算力供给和增值服务方面形成新的发展优势。内蒙古推动数字经济发展的政策取向,应重点在提升数字服务能力、促进数字服务资源高质量开发以及增强把握数字发展经济方向等方面做出进一步调整。

  进入新发展阶段,推动数字经济发展是内蒙古培育新动能、塑造新优势的重要抓手。数字经济不仅是内蒙古建设现代化经济体系的重要内容,同时也是转变发展方式、提升公共服务质量、促进产业结构优化升级的一项重要举措。大力推进数字内蒙古建设,用数字化赋能能源化工、新材料、农畜产品加工、文化旅游等重点产业,有助于突破内蒙古因地广人稀、地处偏远所致的社会服务以及政府服务短板,实现推动改善营商环境并全面提升社会治理以及社会服务质量的目标。
  目前,内蒙古已经构建起制造业智能化发展的基础,智慧城市、智慧园区、智慧社区、智慧政务各领域的数字化应用全面铺开;利用互联网推进电子商务、乡村基层治理、网络培训教育、视频会议等增值服务已经成为社会经济活动的常态;以呼和浩特建成国家级互联网骨干直联点为标志,内蒙古推动建设了相对完备的数字经济产业基础,并构建起以呼和浩特、乌兰察布、鄂尔多斯、赤峰为核心的数字经济发展空间布局;已经初步构建起数字经济的体系化发展格局。
  随着我国社会生活方式、社会管理方式、产业发展格局的剧烈变化,内蒙古数字经济也不断呈现出新的发展趋势,数字化应用场景得到不断拓展,围绕数字化应用的服务供给已经成为数字产业化发展的基础,互联网数据中心建设也更加注重算力服务,总体上数字经济已经进入产业发展相对成熟的阶段,推动数字经济发展的动力机制也随之发生了重大转折。
  内蒙古数字经济的发展历程与特征分析
  从区域性新兴产业周期运动规律的视角看,影响内蒙古数字经济发展的因素主要有四个方面:一是数字服务的社会需求规模与需求结构。二是提供数字化服务和围绕数字化服务衍生的各类经济活动的强度,即数字服务供给能力。三是地方政府对数字经济发展的作为,包括政府对数字经济发展的导向和制定的产业政策,以及政府承担的数字服务供给体系建设主体功能的演变。四是支撑数字经济发展的产业环境与供给水平。在数字经济发展历程的不同阶段,上述四个方面的影响因素呈现