巡察工作依然存在发展不平衡的情况，比如：有的对巡察工作的重视不够、认识不足；有的对政治巡察内涵理解把握不准确，陷入具体业务，就事论事；有的巡察规范化、标准化要求不高，工作程序不熟悉、标准不统一、方式方法单一；有的把握监督重点有偏离，上下一般粗，发现问题质量不高；有的破解“熟人监督”难题谋划不足、方法不多，一般性问题占绝大多数，典型突出问题较少，很少移交问题线索；有的推动整改不力，存在挂空挡、走过场现象；有的巡察成果运用不到位，该追责的未追责，该举一反三的未开展，该完善制度的未完善。因而，在油气田企业两级党委探索实践巡察上下联动，有利于加强公司党委对巡察工作的统一领导，有利于促进两级巡察工作真正从“形”到“神”有机衔接，有利于整体推进油气田巡察工作高质量发展，有力保障和推动油气田高质量发展。
　　油气田企业巡察工作中存在的问题及成因分析
　　1、政治定位还不够明确
　　油气田企业公司党委对两级巡察工作的定位还缺少制度化、规范化。从近年来公司两级巡察实际运行情况来看，公司党委对二级单位巡察工作的领导、管理和指导还需加强。部分二级单位党委对巡察工作本质的认识存有偏差，有的机械套用上级巡视巡察的模式、方法，既加重了巡察组和被巡察党组织的负担，巡察效果也不明显。
　　2、责任落实两级巡察工作格局还未形成
　　“统一领导、分级负责、纵向联动、横向贯通”的两级巡察工作格局还未形成。目前，公司两级巡察虽然由公司党委统一领导，二级单位分级、分类实施开展，但局部的巡察责任履行渠道尚未打通、机制不够完善、载体不够丰富，监督资源还需要进一步整合。
　　3、组织实施存在各自为战上下一般粗问题
　　两级巡察还存在各自为战、上下一般粗的问题，公司党委对二级单位内部巡察的了解跟踪、指导督促还需要进一步加强，公司党委巡察的示范带动作用有待进一步挖掘，尤其是在“以巡促巡”“联动巡察”等方面实践不足。
　　4、贯通融合一体贯通监督机制不够完善
　　巡察与纪检、组织、审计以及其他职能部门一体贯通的监督机制不够完善，沟通协作的深度不足，对接的情况还浮在面上，向巡察组提供的多为一些众所周知的普通问题，沟通协作的方式还较为单一。
　　5、成果运用上下结合统筹运用局面尚未形成
　　从成果运用来看，巡察成果“上下结合、统筹运用”的局面尚未形成。一是巡察整改监督责任压的不实。二是部分职能部门对巡察成果运用的措施手段还不够丰富。三是公司两级巡察成果运用一定程度上彼此孤立。
　　6、队伍建设一体培养联动使用的局面尚未形成
　　从队伍建设来看，两级巡察队伍“一体培养、联动使用”的局面尚未形成。一是巡察“熔炉”作用发挥不够。二是两级巡察机构建设短板突出，从事专职巡察管理工作的人员力量单薄。三是两级巡察人员日常培训组织载体不够丰富。四是两级巡察人员培养交流、互联互通、一体管理使用的机制尚未完善，巡察干部考核评价体系尚未建成。
　　7、基础建设共创共建共享共用不够完善
　　从基础建设来看，两级巡察“共创共建、共享共用”的基础建设不够完善。公司两级巡察制度衔接、报备等工作还处于起步阶段。公司两级巡察工作信息化建设目前还处于空白，面对日益庞杂的巡察工作数据、资料，建设一个安全、科学、高效、系统的巡察工作数字化平台迫在眉睫。
　　改善国有企业巡察上下联动工作、提高巡察工作质效的主要措施与对策
　　1、定位联聚，提升两级巡察工作针对性
　　明确两级巡察职能定位。油气田企业公司党委在统筹推进两级巡察工作，构建上借下力、下借上势、同频共振、油气田上下“一盘棋”上发挥主体作用，公司巡察是枢纽，发挥承上启下作用，二级单位内部巡察是油气田企业公司党委巡察的有效补充。
　　加强对两级巡察工作的集中统一领导。“统一领导、分级负责”是《中国共产党巡视工作条例》确定的巡视巡察基本原则。强化公司党委对巡察工作的领导。公司两级党委及巡察工作领导小组加强对巡察工作的领导，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。强化党委巡察工作主体责任。公司两级党委要把巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，列入年度工作要点，加强组织领导。强化公司党委对二级单位巡察工作的督促指导。建立指导督导工作机制，公司党委巡察机构根据需要派出现场指导督导组，了解各二级单位工作开展情况，指导规范工作，促进提高巡察质量。
　　加强对两级巡察工作的统筹谋划。公司党委层面，科学合理安排任务，是确保巡察取得良好成效的关键。应做好四个环节工作：摸清底数、科学分类、匹配方式、动态调整。二级单位层面，作为巡察上下联动战略