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智能制造背景下西安市制造业高质量发展的对策研究
    陕西汽车控股集团有限公司重卡总装线

理支配研发费用,但随着研发的价值逐渐被企业和国家认识到,一方面企业在加大其研发经费,另一方面政府对企业的研发也给了很大的财政支持。
  企业自有资金与政府财政支持是目前企业R&D活动经费的两个主要来源。2019年,陕西R&D活动政府财政支持投入2641610万元,占比47.37%,远超过全国平均水平的1463648万元,而企业资金投入为2934581万元,占比52.63%,远远低于全国的平均水平。陕西企业自身的资金投入与广东、江苏等制造业发达的省份相比还有巨大的差距,相关企业应认识到科技创新对企业发展的重要性,认识到研发活动的价值所在,对企业的资金进行合理配置,将更多的资金投入到科技创新与研发中来。陕西制造业主要分布在西安市,因此西安制造业近年来的R&D支出可以在一定程度上反应陕西制造业的R&D支出,2014-2019年R&D支出逐年上升,且投入涨幅越来越大,这表明制造企业逐渐意识到科技创新对企业发展的重要性,并逐年加大对研发的投入。
  综上,陕西制造企业R&D支出中企业资金投入量在全国处于中等水平,但政府财政支持却名列前茅,总体上,陕西研发经费呈现逐年增长趋势。
  西安市智能制造业发展存在的问题
  “十三五”时期,陕西省经济结构持续优化,能源化工、航空航天、装备制造、电子信息等产业集群不断壮大,但产业结构偏重、能源结构偏煤与碳达峰、碳中和工作要求不相适应。具体问题可概括如下:
  (一)工业规模薄弱,对建设国家中心城市的支撑作用不明显
  产业是建设国家中心城市的关键支撑,纵观上海、广州等国家中心城市,其产业发展具有以下特征:一是作为国家组织经济活动和配置资源的中枢,其产业发展具有部门齐全、分工细密、生产集中的特点,形成了相对独立的复杂产业分工体系;二是作为区域产业升级的先锋,其产业具有较强的集聚与辐射特征;三是作为国家科技创新中心和综合交通枢纽,其产业有很强的创新能力和国内国际空间联系性。对比来看,西安当前产业体系与国家中心城市的要求还存在一定差距,不能充分发挥产业支撑作用。
  首先,虽然西安产业(工业)门类齐全,共涉及36个工业门类,但是整体规模较小,工业监测的十大重点行业只有三个对全市贡献率在10%以上。从工业产值口径来看,2018年九个国家中心城市工业产值(亿元)分别为北京(4464.6)、上海(8694.95)、广州(5621.73)、重庆(5997.7)、天津(6962.71)、成都(5663.75)、武汉(5076.21)、郑州(3746.2),西安只有1874.36亿元,倒数第一。