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党建引领下农村人居环境整治现状及对策研究
——以江苏省启东市元祥村为例 倪俊杰
    江苏省启东市元祥村

  乡村振兴是国家总体战略目标之中重要的一部分,是农村综合环境改善的重要任务。启东市元祥村积极打造生态宜居的“美丽乡村”示范点,取得了一定的成绩,但也存在着一些问题。应该遵循党建引领的基本路线,全面推进乡村新格局建设;提升工作效率,制定考核监督新方案;加强资金融合,减轻基层压力新模式;激发主体动力,推进共治共享新局面;迸发创新思维,完善长效机制新面貌。

  党的十九届五中全会强调,“十四五”阶段是我国乡村振兴战略全面落地的重要阶段。乡村振兴是我国共同富裕政策之中非常重要的一环,是农村综合环境改善和优化的重要战略,是广大农民群众在当前的发展中翘首以盼的工作。2021年,我国发布的2021-2025年农村人居环境建设方案提出,应该在农村地区开展“厕所革命”“污水及垃圾治理”“村貌优化”等系列工作,立足这些工作之上全面优化农村人居环境。这些要求,对我国生态农村、宜居农村建设提供了方向性指导。
  为了响应国家在乡村振兴方面的相关要求,江苏省也落地了“十四五”农村环境整治方案,提出到2025年全省农村人居环境将会得到有效的提升,“三美一高”生态建设将产生明显成效。最近几年,启东市对省市在农村人居环境建设方面的要求进行了深入的学习,将新农村建设的重点调整为人居环境优化,立足多种举措加快农村基础建设和环境治理,在农村人居环境建设方面成果丰富。尤其是启东市的元祥村积极打造生态宜居的“美丽乡村”示范点,并且取得了一定的成绩。为了对党建引领之下元祥村的发展情况进行深入了解,党校结合当地的农村人居环境展开了针对性调研,通过走访、座谈等众多方式对元祥村人居环境的现状、措施及成效进行了调查分析。
  启东市元祥村人居环境整治的现状
  1、基层党组织的基本情况
  元祥村位于南阳镇政府东北方向,南海公路横穿元祥村,交通条件比较理想。全村的村民划分成为8个村民小组,村中耕地的总面积达到了2879亩,而整个村落的覆盖面积为3.8平方公里,户籍数1089户,人口数2150名。该村设置了党总支部,并结合不同需求设置了4个党支部,全村党员数量共计88名,流动党员6名。党群服务中心建成(翻建)于2017年10月,建筑面积640平方米,产权性质为自有用房。2021年度集体收入为96.257443万元,集体支出为75.732702万元,债务余额45.888358万元,债权余额48.9112万元。2022年村集体经济收入40万。元祥村在多年建设中,取得了很好的发展成果,被评为“江苏省水美乡村”“启东市文明村”。2019年8月12日,江苏省政府副秘书长、办公厅主任谢润盛一行到元祥村调研时称:元祥村经验值得向全省推广。
  2、党建引领下元祥村人居环境整治的措施和成效
  为了更好地推进农村人居环境建设,优化农村环