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石嘴山市农村集体经济组织高质量发展对策研究
——以石嘴山市大武口区为例 李晓丽
    石嘴山市大武口区星海镇隆惠村通过“党支部+合作社+农户”模式,规模化种植香菇及育苗,促进村集体和农民收入同步提升。

  农村集体经济组织是发展壮大农村集体经济、巩固社会主义公有制、促进共同富裕的重要主体。2018年以来,石嘴山市积极响应国家号召,大力推进农村集体产权制度改革,农村集体经济组织发展取得瞩目成就,同时也暴露出一些问题。为更好推动石嘴山市农村集体经济组织高质量发展,石嘴山应抓住“天时”机遇,解决财力难题;创造“地利”优势,解决物力难题;培育“人和”动力,解决人力难题,以期推动石嘴山市农村集体经济组织更高质量发展。

  农村集体经济组织是发展壮大农村集体经济、巩固社会主义公有制、促进共同富裕的重要主体。党的十八大以来,我国大力推进农村集体产权制度改革,农村集体经济组织发展取得令人瞩目的成就。2018年以来,石嘴山市积极响应国家、自治区通知要求,着力推动辖区行政村农村集体经济组织建设,探索发展新型农村集体经济,取得了一定成绩,同时也暴露出一些问题。为更好落实党的二十大精神,全面推进乡村振兴,发展新型农村集体经济,本文以石嘴山市大武口区农村集体经济组织发展为例分析现状,查找问题和不足,提出对策建议,以期推动石嘴山市农村集体经济组织更高质量发展。
  石嘴山市大武口区农村集体经济组织发展的基本情况
  按照国家、自治区及石嘴山市安排部署,大武口区于2019年2月完成农村集体经济产权制度改革,所辖乡镇(街道)共成立12个村级农村集体经济组织(10个股份经济合作社和2个经济合作社),共发放股权证书9315户。其中10个农村集体经济组织已争取到中央、自治区发展壮大村集体经济项目,分别是长兴街道兴民村、长胜街道长胜村、星海镇星海村、星海镇果园村、星海镇星光村、星海镇枣香村、星海镇富民村、星海镇临湖村、星海镇隆惠村和星海镇祥和村,各类项目建设扶持资金共1873万元。截至2022年12月31日,10个农村集体经济组织经营总收益达到94.6万元。2022年,星海镇祥河村、隆惠村、枣香村三个村率先给77户监测户、贫困户进行了优先分红,累计分红6.1万元。大武口区农村集体经济组织发展初见成效。
  石嘴山市大武口区农村集体经济组织发展存在的问题
  大武口区所辖的12个村级农村集体经济组织在管理集体财产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面都能发挥较好作用,但仍然存在一些问题。主要表现在以下几个方面。
  1、人力资源匮乏,内生动力不足
  一是组织领导力量薄弱。农村集体经济组织负责人