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河南推进高等教育高质量发展的现状、问题与对策研究
张 侃
  河南高等教育发展取得了巨大的成就,改革开放以来一再提速,取得了规模和质量的双重提升,实现了从精英教育到大众化教育再到普及化教育的三连跳,大大提升了河南人口的人均受教育水平,为河南的经济社会发展贡献了巨大的力量。同时,河南高等教育发展面临着优质资源仍相对稀缺、更接地气更具市场竞争力的高校相对稀缺、高水平科研能力亟待提升等问题。未来河南高等教育的发展必须立足于质量,走一条内涵式发展、特色式发展、本土化发展的道路,才能有效推进河南高等教育的高质量发展,实现河南从高等教育大省向高等教育强省的历史性跨越。

  新中国建立七十多年以来,河南高等教育发展实现了从0到1的突破,实现了从弱到强的跨越,实现了从单一到多样的演变,取得了辉煌的发展成就。改革开放以来,河南高等教育进一步快速发展,取得了巨大的成绩,实现了从精英教育向大众化教育最后到普及化的转变、从单纯规模的扩大向高水平高质量发展目标的转变,为推动河南经济社会发展和国民素质提高做出了巨大的贡献,为河南从教育大省向教育强省的迈进提供了核心动力。
  河南推进高等教育高质量发展的现状分析
  改革开放以来,河南高等教育发展取得了规模和质量的双重提升,也大大提升了河南人口的人均受教育水平,为河南的经济社会发展贡献了巨大的力量。
  (一)高等教育规模得到持续扩大,实现了从精英教育到大众化教育再到普及化教育的三连跳
  河南是人口大省,但是受过高等教育的人口长期处于十分匮乏的状态,在新中国建立之初,河南全省只有1所高校,青壮年文盲率达80.01%,受过高等教育的人更是寥寥无几屈指可数。新中国建立七十多年来,特别是改革开放以来,河南的高等教育发展速度迅猛,成果丰硕,取得了跨越式的大发展。高等教育的发展具体可以从数量和质量两个方面来看。数量方面,河南高等教育规模不断扩大,毛入学率快速增长。2021年,全省普通高等学校166所,比1978年的24所增加了6.9倍;本专科在校生268.64万人,比1978年增加了98倍;在校研究生69359人,比1978年增加了569倍;普通本专科学校校均规模17217人,比1978年增加了19倍。[1]伴随着规模数量的持续扩张,河南的高等教育毛入学率也得到了快速提升,2004年首次突破15%,标志着河南高等教育实现了从精英教育到大众化教育的跨越;2020年首次突破50%,标志着河南高等教育实现了从大众化教育向普及化教育的跨越,新世纪河南的高等教育发展实现了三连跳。[2]2020年河南每十万人中具有大学教育程度的人数达到11744人,是1949年新中国刚建立时的143倍。
  (二)高等教育学校布局结构不断优化,高等教育的内涵式高质量发展持续深入
  新中国建立之初,全省只有一所高校,高等教育资源匮乏,根本谈不上布局。[3]改革开放之初,全省的高等学校主要集中在郑州、开封、洛阳等少数几个省内主要城市。发展到现在,全省的18个省辖市都有高等学校,其中13个省辖市有本科高校,全面广泛的布局,让高校为地方社会服务的职能能够得以发挥,为河南各地的经济社会发展提供了坚实的支撑和有效的推动。[4][5]在高质量发展方面,河南的郑州大学1996年成为国家“211”工程建设院校,2017年,郑州大学成为“双一流大学建设高校”,郑州大学和河南大学一共有4个学科入选“双一流建设学科”,这也成为新时期河南高等教育高质量发展的一个新的开始。河南的教学和科研水平也得到了持续提高,优势特色学科建设工程深入推进,成效显著。[6]自2021年7月