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科学评价标准引领世界重要旅游目的地建设的“四川探索”
  “开放合作”是建设世界重要 旅游目的地的强大合力
  根据“六度指标”中对“开放度”和“知名度”的评价标准,为持续激活国内国际两个市场,四川提出要做大入川游,促进入境游,增强国际传播能力,广泛开展交流合作,不断提升四川旅游的国际影响力和关注度。为此,四川实施了入川入境旅游提振行动,制定了《四川省发展入境旅游激励办法》,鼓励旅行社组织境外游客来川旅游,对亚洲以外的国家和地区的远程市场采取特别激励。支持文化和旅游企业参加境外国际性旅游展会,积极营销推广四川文旅资源和产品线路。
  四川采取有力措施推动入境旅游高质量发展,开展了“熊猫走世界”重点客源地境外推介,举办“安逸四川之夜”世界重要旅游目的地推广活动,并邀请重点客源国家地区旅行商、媒体达人等来川采风踏线。四川还深化川浙、川渝等跨区协作,强化互为旅游客源地、目的地,强化财税政策支持,推出包机奖补等系列优惠政策,联动重庆开展“百万职工游巴蜀”活动,发放文旅消费券,降低省外来川小型客车高速公路通行费,千方百计引客入川。四川还加强旅游宣传,打造了“安逸四川”宣传推广平台,这是全国第一个集多渠道、“智慧+”、全矩阵为一体的省级文化旅游宣传推广平台。从四川文旅宣传推广大使“甜野男孩”丁真到“最帅局长”刘洪,再到“文旅局长说文旅”,一系列现象级营销彰显了旅游宣传的四川特色。
  通过推动四川旅游开放合作,四川旅游环境国际化程度明显提升。四川与220多个国家和地区建立经贸关系,有国家级服务出口基地7个,外商直接投资规模居中西部第一、全国前十,年均引进外资100亿美元、约8成来源于服务业。四川国际友城和友好合作关系428对,居中西部第一,多次荣获“国际友好城市交流合作奖”;领事机构达22家,成都成为继上海和广州后的“领馆第三城”。联合国世界旅游组织第22届全体大会等众多国际性节会展赛在川举办,成都位列全球会议目的地竞争力排名第38位,会展业竞争力指数居全国第四。2023年在成都举办的第31届世界大学生夏季运动会,吸引了来自113个国家的6500名大学生运动员参与,吸引了全世界的目光。
  “机制创新”是建设世界重要旅游目的地的不竭源泉
  近年来,四川文旅围绕建设世界重要旅游目的地的战略部署,坚持守正创新、深化改革,在工作机制、考核管理、人才培育等方面推出了一批体现四川特色、具有重大影响的创新成果。
  一是建立了世界重要旅游目的地建设工作协调机制,省文化和旅游产业领导小组牵头抓总,把方向、谋大局、定政策、促改革,形成党委领导、政府推动、部门协同、全社会参与的世界重要旅游目的地建设工作格局。
  二是在全国首次高规格召开省级文化和旅游发展大会,省委、省政府主要领导每年出席并讲话,以电视电话会议形式开至市、县两级,全省参会人员3万人左右,全省文化旅游发展形成较大声势。
  三是在全国率先举办省级文创大会,激发四川文化旅游深度融合、高质量发展新动能。
  四是建立文化旅游发展考核激励机制,把文化和旅游发展纳入各市(州)、县(市、区)绩效目标考核,将景区管理机构规格与全面发展指标挂钩。
  五是在全国率先开展旅游工程专业职称评审,为建设世界重要旅游目的地提供人才支撑。
  按照四川省人民政府印发的《四川省建设世界重要旅游目的地规划(2023-2035年)》,四川省建设世界重要旅游目的地分两步实施,到2027年世界重要旅游目的地建设取得重要突破,到2035年建成世界重要旅游目的地。锚定建设世界重要旅游目的地目标,四川正在笃定前行。
  参考文献
  [1]黄震方:《世界级旅游目的地的基本概念与建设要求》,载《旅游论坛》,2023(2):45-49页。
  [2]杨亚丽、卓玛措:《青海省打造国际生态旅游目的地的基础与历程》,载《柴达木开发研究》,2023(1):23-27页。
  [3]范莉娜、石培华等:《“贵州推进打造世界级旅游目的地”笔谈》,载《贵州民族大学学报(哲学社会科学版)》,2023(3):1-47页。
  作者简介
  文学菊 四川艺术职业学院副研究员,研究方向为旅游规划与开发
  马 倩 四川艺术职业学院干部,研究方向为旅游规划与开发
  邱汉琴 浙大城市学院教授,研究方向为国际旅游发展与政策
  吕咏梅 亚太旅游协会大中华区主任,研究方向为国际旅游营销