基于SWOT分析茂名市中医药产业发展现状及对策研究
似问题,“山海并茂”的健康养生旅游资源未能充分利用,沿海蓝色休闲旅游与山区绿色健康旅游资源的优势未能充分发挥,均尚未形成产业规模。综上,茂名地区的中医药产业的发展依旧存在产业规模小,产业链不完整,多元融合差,产业延伸较短等突出问题,中医药与其他行业之间存在壁垒,缺乏互联互通与深度合作。
(三)机会分析
1、中医药服务受众广泛
根据茂名市统计局发布的第七次人口普查公报显示,全市常住人口中60岁及以上占16.8%,茂名已进入重度老龄化社会,老年病方面的大健康产业前景广阔、需求广泛。然而中医诊疗不会过度依赖昂贵的检查手段,通过四诊合参、辨证论治,展现了中医药“简、便、效、廉”的优势,其所采用针灸、汤剂、推拿、刮痧等中医传统疗法,既可辅助治疗疾病,又能防病保健、益寿延年,应用广泛、操作简单、普适性强,适合推广到千家万户当中去,使得中医药的服务受众群体较为广泛。本地中医院通过整合老年病科、康复科等相关科室的医疗资源,设置医养康融合中心,打通科室壁垒,形成发展合力。中心通过对入住老年人进行专业评估,针对不同病情体质的人群将中药方剂和针灸、穴位贴敷、艾灸等中医药手段应用于老年人整个住院过程,在医养结合服务中充分融合中医药特色优势,打造全新的医养康相互融合医养结合新模式。此外,国内大健康产业市场占比仍有巨大的提升空间,我国中医药健康养生文化产业未来发展趋势向好、潜力巨大,中医药健康养生产业将成为国民经济增长的内燃机与助推器。
2、政府政策大力扶持
近年来,党中央国务院多次出台相关方针政策,从《“健康中国2030”规划纲要》到《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》以及党的二十大报告,都深刻体现出国家大力扶持中医药发展的坚定决心。茂名市政府也为茂名中医药事业的发展规划了宏伟蓝图,茂名市、化州市两级党委政府高度重视化橘红产业发展工作,把化橘红产业高质量发展写入政府工作报告,并成立了工作领导小组,专门出台了《茂名市化橘红产业提升行动方案(2022-2025)》,并在省卫生健康委、省疾控中心及省公共卫生研究院的大力支持下,全力推动化橘红“药食同源”物质申报和化橘红广东省食品安全标准制定工作。电白区委、区政府发布了《茂名市电白区沉香产业发展规划(2018-2023)》等文件,在产业建设用地保障、科技人才培育、财政金融支持、基础设施建设投入等方面予以全方位支持。
(四)威胁分析
1、市场竞争日趋激烈
国内中医药市场竞争日趋激烈,河北、山西、辽宁、安徽等省份在“十四五”期间大力发展中医药事业。河北省着力建设燕山-太行山中药材种植带,重点打造京津冀生物医药产业集群。山西省依托长治中药材商贸平台,着力搭建华北中药材集散中心,深入实施中药资源保护利用、中药材生产和质量提升、中药工业现代化等工程。辽宁省充分挖掘当地名方,促进中药新药和中药相关附属产品的研发力度,拓展“辽药六宝”品牌,将道地药材、国号老品牌二度回春、升级创新。安徽省做优做强现代中药产业,创建“十大皖药”优势品牌,并开展高端医疗装备和智慧医疗、远程医疗关键技术研发。以上省份均在一定程度下挤压了茂名中医药产业在国内市场上的份额,对茂名中医药产业发展形成了一定的冲击。
2、行业标准执行欠缺
目前在中医药产业发展过程中,管理层面较多关注顶层设计、宏观政策指导,具体政策和行业标准、规范不足,不利于中医药健康养生文化的可持续发展。此外,中医养生保健服务极易与中医诊疗活动混淆,一些不法分子打着中医的旗号非法行医,部分中药成分保健品夸大宣传、虚假宣传,扰乱医药市场秩序。同时,中医药健康养生行业门槛较低,部分养生会所、美容机构、保健连锁商户,打着中医养生保健的旗号,实则内部工作人员的从业资质、医术水平等方面不够权威,其所能提供的中医养生保健服务、五花八门的中医包装“网红”产品,缺乏安全性与有效性,致使中医口碑在民众心里大打折扣,损害中医药品牌形象。
茂名中医药产业发展策略探析
(一)健全延伸产业链条,构建中医产业集群
实现中医药文化产业创新发展,绝非中医药产业链条某一板块的“一枝独秀”,而需全产业链条以及各行业板块间的共同发展、协同发力。中医药界要更进一步地解放思想、开放交流,以全产业链条高质量发展的视野与站位,梳理、审视自身发展以及行业发展,推动中医药全产业链条协同共促。政府应聚焦中医药传承创新,加大投资力度,完善顶层设计,编制区域性中医药产业链长制发展规划,支持龙头企业、高校院所、医疗机构和创投基金共建“产、学、研、医、投”紧密结合的创新联合体,依托龙头企业加速推动一批重大创新
(三)机会分析
1、中医药服务受众广泛
根据茂名市统计局发布的第七次人口普查公报显示,全市常住人口中60岁及以上占16.8%,茂名已进入重度老龄化社会,老年病方面的大健康产业前景广阔、需求广泛。然而中医诊疗不会过度依赖昂贵的检查手段,通过四诊合参、辨证论治,展现了中医药“简、便、效、廉”的优势,其所采用针灸、汤剂、推拿、刮痧等中医传统疗法,既可辅助治疗疾病,又能防病保健、益寿延年,应用广泛、操作简单、普适性强,适合推广到千家万户当中去,使得中医药的服务受众群体较为广泛。本地中医院通过整合老年病科、康复科等相关科室的医疗资源,设置医养康融合中心,打通科室壁垒,形成发展合力。中心通过对入住老年人进行专业评估,针对不同病情体质的人群将中药方剂和针灸、穴位贴敷、艾灸等中医药手段应用于老年人整个住院过程,在医养结合服务中充分融合中医药特色优势,打造全新的医养康相互融合医养结合新模式。此外,国内大健康产业市场占比仍有巨大的提升空间,我国中医药健康养生文化产业未来发展趋势向好、潜力巨大,中医药健康养生产业将成为国民经济增长的内燃机与助推器。
2、政府政策大力扶持
近年来,党中央国务院多次出台相关方针政策,从《“健康中国2030”规划纲要》到《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》以及党的二十大报告,都深刻体现出国家大力扶持中医药发展的坚定决心。茂名市政府也为茂名中医药事业的发展规划了宏伟蓝图,茂名市、化州市两级党委政府高度重视化橘红产业发展工作,把化橘红产业高质量发展写入政府工作报告,并成立了工作领导小组,专门出台了《茂名市化橘红产业提升行动方案(2022-2025)》,并在省卫生健康委、省疾控中心及省公共卫生研究院的大力支持下,全力推动化橘红“药食同源”物质申报和化橘红广东省食品安全标准制定工作。电白区委、区政府发布了《茂名市电白区沉香产业发展规划(2018-2023)》等文件,在产业建设用地保障、科技人才培育、财政金融支持、基础设施建设投入等方面予以全方位支持。
(四)威胁分析
1、市场竞争日趋激烈
国内中医药市场竞争日趋激烈,河北、山西、辽宁、安徽等省份在“十四五”期间大力发展中医药事业。河北省着力建设燕山-太行山中药材种植带,重点打造京津冀生物医药产业集群。山西省依托长治中药材商贸平台,着力搭建华北中药材集散中心,深入实施中药资源保护利用、中药材生产和质量提升、中药工业现代化等工程。辽宁省充分挖掘当地名方,促进中药新药和中药相关附属产品的研发力度,拓展“辽药六宝”品牌,将道地药材、国号老品牌二度回春、升级创新。安徽省做优做强现代中药产业,创建“十大皖药”优势品牌,并开展高端医疗装备和智慧医疗、远程医疗关键技术研发。以上省份均在一定程度下挤压了茂名中医药产业在国内市场上的份额,对茂名中医药产业发展形成了一定的冲击。
2、行业标准执行欠缺
目前在中医药产业发展过程中,管理层面较多关注顶层设计、宏观政策指导,具体政策和行业标准、规范不足,不利于中医药健康养生文化的可持续发展。此外,中医养生保健服务极易与中医诊疗活动混淆,一些不法分子打着中医的旗号非法行医,部分中药成分保健品夸大宣传、虚假宣传,扰乱医药市场秩序。同时,中医药健康养生行业门槛较低,部分养生会所、美容机构、保健连锁商户,打着中医养生保健的旗号,实则内部工作人员的从业资质、医术水平等方面不够权威,其所能提供的中医养生保健服务、五花八门的中医包装“网红”产品,缺乏安全性与有效性,致使中医口碑在民众心里大打折扣,损害中医药品牌形象。
茂名中医药产业发展策略探析
(一)健全延伸产业链条,构建中医产业集群
实现中医药文化产业创新发展,绝非中医药产业链条某一板块的“一枝独秀”,而需全产业链条以及各行业板块间的共同发展、协同发力。中医药界要更进一步地解放思想、开放交流,以全产业链条高质量发展的视野与站位,梳理、审视自身发展以及行业发展,推动中医药全产业链条协同共促。政府应聚焦中医药传承创新,加大投资力度,完善顶层设计,编制区域性中医药产业链长制发展规划,支持龙头企业、高校院所、医疗机构和创投基金共建“产、学、研、医、投”紧密结合的创新联合体,依托龙头企业加速推动一批重大创新