才的培养，持续增加紧缺专业的博士硕士学位授予单位和学位授权点，扩大紧缺专业的招生规模。二是在科技领域要强化“卡脖子”科技问题的基础研究攻关，汇聚各相关学科领域的专业人才，针对国家重大项目开展跨学科研究探索。同时提升科技成果转化效率，拓展科技成果应用场景，以科技赋能创设高效智能的智慧生产生活场景，增加全社会的科技认知，提高全民族的科技素养。三是在人才领域增加财政投入，鼓励具有科研发展潜力的人才钻研最前沿科学问题、探索交叉融合领域、攻克国际顶尖重大科学问题。
　　2、构建一体化的协同运行体制机制
　　教育、科技和人才各项事业的发展分别由各自工作领导小组负责，独立分化的领导体制使得三者条块分割、各自为政，难以实现资源共享，深入互动。因此教育、科技和人才一体化亟需打破体制机制壁垒，需要在顶层设计上对三者系统谋划，建立起教育、科技和人才协调发展的宏观体制机制。
　　一是探索组建统一的领导机构，统筹负责教育、科技和人才事业的发展。一方面，在具体运行过程中要制定出三者协同发展的目标，形成一致性的价值追求，打破三者的利益藩篱，使各分管部门跳出单向配置的政策惯性。另一方面，要规划出协调发展的具体路径，找准各项事业深入互动的切入口，另外统一的领导体制能够从组织层面对教育、科技和人才事业一体化推进成效的评估提供强有力的保障。
　　二是构建教育、科技与人才综合治理机制，促进各自领域中各类要素自由合理流动。其一，建立各领域之间干部交流机制。定期选派各领域优秀干部到其他岗位上交流锻炼，熟悉其他领域的业务范围，进一步找到三者的交互作用点，同时促进不同领域间知识经验的共享。其二，建立一体化的信息共享平台。充分运用最新的信息技术手段，打造各领域信息及时上传，自由联通，各主体同步操作的信息共享平台，实现各领域分管部门之间信息的交互使用。畅通人才、信息、资金各项资源要素在三大领域间的渗透交流通道，通过要素流动的组合促进教育、科技、人才融合的平衡化、秩序化，实现三者一体化发展目标。
　　3、探索一体化发展的科学评价体系
　　当前学术界对于教育、科技和人才一体化发展成效评价的理论研究比较薄弱。教育、科技和人才一体化发展的评价体系需要采用跨学科的视角，通过系统考察三者之间的交互关系来设置科学的评价指标体系。进一步完善各自领域的评价标准是构建三者一体化发展成效评价体系的基础。各领域的评价标准应相互渗透，分别嵌入。
　　在教育发展的评价体系中要将教育服务科技发展和人才培养的成效作为重要的指标。教育从根本上是一项培养人的活动。在评价体系中要全面考量教育在生产传播科技知识、自主培养各类基础性和顶尖人才方面发挥的作用。在科技发展的评价体系中要重点考察科技对其他领域的创新带动作用是否充分显现，是否促进教育教学方式创新。具体来说在推进教育数字化，搭建现代化的教育信息化平台，利用人工智能技术创设数字化学习环境，满足学生个性化的学习需求，培育教育发展新优势方面取得的成效，是否能够推进产研教主体协同，深度融合创新链、产业链、人才链，以及在人才培育使用发展模式创新与制度创新中发挥的效用。在人才领域的评价体系中要将人才数量和质量供给是否能够满足教育事业和科技事业的需求、教育工作者和科技工作者对本领域事业的忠诚度和理想信念、以及是否能为教育和科技工作者提供心无旁骛、潜心干事创业的职业环境和社会氛围等评价指标纳入其中。
　　参考文献
　　[1]刘在洲、汪发元：《教育、科技、人才一体推进的内在逻辑与实践方略》，载《中南民族大学学报（人文社会科学版）》，2023（8）。
　　[2]伯顿·R·克拉克：《高等教育新论：多学科的研究》，王承绪、徐辉、郑继伟等译，杭州：浙江教育出版社，2001：107页。
　　[3]《“国家科技创新力的根本源泉在于人”——习近平关心科技工作者的故事》，载《人民日报》，2022-5-31。
　　[4]万劲波：《以科技现代化助推中国式现代化》，https://theory.gmw.cn/2022 -10/31/content_36125709.htm。
　　[5]郑金洲：《教育、科技、人才一体化发展：内在逻辑与困境突破》，载《南京师大学报（社会科学版）》，2023（3）。
　　[6]陈涛、刘鉴漪：《中国式现代化强国战略：政策特征、逻辑关系及支撑路径——基于教育、科技、人才三合一体系的政策分析》，载《重庆高教研究》，2023（2）。
　　[7]朱杰：《推进教育、科技、人才“三位一体”融合发展》，载《中国高等教育》，2023（9）。
　　作者简介
　　李萌萌　陕西省社会科学院人事处职员，研究方向为公共治理
　　秦雅慧　陕西省社会科学院教育研究所助理研究员，研究方向为教师队伍建设、教育基本原理