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乡村振兴背景下农村地区邮快合作问题分析及策略研究
毋建宏 戴静月 李鹏飞
    推进农村地区邮快合作有助于加快快递进村进程,缩小城乡差距,推动基本公共服务均等化发展。

◎国家社会科学基金项目“中国特色农村快递物流体系研究”(项目编号:23FGLB005)
◎陕西省社会科学基金项目“数字经济背景下陕西农村地区物流快递服务模式创新研究”(项目编号:2019D038)
◎西安市科技计划项目“基于快递大数据的农产品消费状态分析系统研发”(项目编号:22NYYF061)
◎陕西省科技创新团队“农业全产业链数据驱动发展创新团队”(项目编号:2023-CX-TD-13)
◎陕西省教育厅科研计划项目“乡村振兴战略下陕西省电商扶贫效率测度及空间溢出研究”(项目编号:21JP116)
  近年来,我国农村快递业务量急剧增长,农村快递末端配送问题日益突出。为了节约资源、提高效率,国家积极推动邮快融合,依托邮政企业网点多、分布广的优势,实行以邮政企业为主导的农村快递共同配送,以此推动快递进村进程。在乡村振兴背景下把握农村地区快递流通现状,建立行之有效的农村邮快合作模式,推动农村快递物流高质量发展,是乡村振兴战略的重要一环。

  2023年中央一号文件指出,要推动农村客货邮融合发展,大力发展共同配送,而邮快合作正是农村物流共同配送的重要举措。根据国家邮政局发布数据显示,截至2023年底,我国累计建成1267个县级公共寄递配送中心、28.9万个村级寄递物流综合服务站和19万个村邮站,邮快合作建制村覆盖率超70%。推进农村地区邮快合作有助于加快快递进村进程,缩小城乡差距,推动基本公共服务均等化发展。但在邮快合作模式运行过程中各种阻碍日益凸显,包括权责及利益划分复杂、社会监管不足等方面,亟需从政府、快递企业、邮政企业、公众等多方协调出发,促进农村地区邮快合作稳定运行,推进农村物流寄递高质量发展,为乡村振兴战略助力。本文以乡村振兴为背景,分析农村地区邮快合作过程中存在的问题,探究影响农村邮快合作的影响因素,为促进农村地区邮快合作稳定运行提出具体对策。
  农村邮快合作的意义
  2019年,交通运输部、国家邮政局、中国邮政集团公司联合印发了《关于深化交通运输与邮政快递融合 推进农村物流高质量发展的意见》,指出要推动农村地区邮快合作发展。之后,国家不断出台相关政策,进一步促进邮快合作模式在农村地区运行。完善农村地区快递物流寄递体系,推进邮快融合发展,是政府承担邮政普遍服务的具体体现,也是实现乡村振兴战略目标的必经之路。
  1、提高农村地区经济效益
  邮快合作的融合发展与当地经济发展息息相关,随着农村电商的崛起,农村物流市场需求不断增长,工业品下行与农产品上行趋势逐渐明显。相较于城市,农村物流市场发展相对滞后,存在较大的市场空白。通过邮快合作,快递企业可以拓展快递市场,增加快递服务的需求与市场规模,促进农产品流通,提高农产品的附加