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边疆民族地区公共文化服务高质量发展的现实困境及路径优化
王丽华
◎云南省哲学社会科学基金项目“乡村振兴战略下西南民族地区公共文化服务供需偏差测度及治理研究”(项目编号:QN2019024)
  中国共产党坚持以人民为中心的发展思想,高度重视边疆民族地区公共文化服务体系建设,取得了显著成效。同时,边疆民族地区公共文化服务高质量发展存在缺乏供给弹性、缺乏资金投入、缺乏人才支撑等现实困境,需要广泛调研群众需求,提高供需匹配;调整财政投入结构,提高资金效能;充分挖掘人才资源,提高服务水平,推动边疆民族地区公共文化服务实现品质发展、均衡发展、开放发展、融合发展。

  党的二十大报告提出,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,丰富人民精神世界是中国式现代化的本质要求之一。随着全面建成小康社会目标的实现,边疆民族地区公共文化服务高质量发展将在全面建设社会主义现代化国家的历史进程中发挥更加重要的作用。推进边疆民族地区公共文化服务高质量发展,要探索突破民族地区公共文化服务设施标准化建设的常规做法,消除大水漫灌式公共文化服务,化解公共文化服务供需结构性错位等突出问题,提升公共文化服务效能。
  边疆民族地区公共文化服务高质量发展的必要性
  1、边疆民族地区公共文化服务高质量发展是文化强国的必然选择
  “文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴”。一方面,文化是一个国家软实力的重要支撑,中华民族的伟大复兴离不开中华文化的繁荣兴盛;另一方面,文化不仅能以产业的形式直接推动经济发展,而且能以价值形态的形式筑牢理想信念、凝聚社会力量、促进社会发展。习近平总书记在2021年召开的中央民族工作会议上提出了要重点处理好共同性与差异性、中华民族意识与各民族意识、中华文化与各民族文化、物质与精神四个重大关系的问题。少数民族文化丰富且独特的内涵和外延是不可复制的,具有强大的凝聚人心、滋润人心、照亮人心的作用,构成了历代中国人心中难以磨灭的文化记忆。边疆民族地区公共文化高质量发展是建立在尊重民族文化和尊重知识的基础上,建立起来的一套适合民族地区和民族人口发展的文化体系,又能恰当地传承和保护这些地区的文化资源,甚至打造成为独一无二的文化产业,为文化强国建设贡献重要力量。可以说,推进边疆民族地区公共文化服务高质量发展是新时代中国共产党代表先进文化前进方向,增强民族凝聚力、战斗力、创造力,最终实现建设文化强国战略目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然选择。
  2、边疆民族地区公共文化服务高质量发展是共同富裕的内在要求
  共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。共同富裕是物质富裕与精神富裕的统一。文化是推动共同富裕的重要支点,优质的公共文化服务是满足人民群众日益增长的美好生活需要的重要组成部分,为共同富裕赋予了更为丰富的内涵。从共同富裕的内在要求看,共同富裕是全体人民共同追求、共同参与、共同享有的富裕,公共文化服务是保障人民基本文化权益的主要途径,关乎民生之基、幸福之本。推动各族人民平等地享有文化资源、文化建设、文化成果的机会和权利,是推动文化公平实现共同富裕的内在要求。尽管当前我国文化建设取得了诸多成绩和较大突破,但民族地区仍是我国文化建设的洼地和短板。推进边疆民族地区公共文化服务高质量发展,为边疆民族地区人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务,是推动共同富裕的重要任务。