杨凌因地制宜谋划产业布局路径，走上了高质量发展的新路。

◎西北政法大学法治学院教学实践项目“乡村振兴背景下产业发展助力壮大新型农村集体经济”阶段性成果（项目编号：2023FS01）
◎陕西省“三秦学者”创新团队西北政法大学基层社会法律治理创新团队成果
　　促进农民持续增收是扎实推动共同富裕的客观要求，产业振兴则是促进农民增收的重要途径。从产业振兴带动农民增收的机理来看，杨凌示范区的乡村产业振兴主要是通过“五联一抓”发展特色产业、促进一二三产业融合、创新组织形式发展壮大新型农村集体经济、运用“党建+”推动土地流转等多措并举的方式来带动农民增收。目前，杨凌示范区的产业发展已具规模，但就农民人均收入而言，产业发展与农民增收之间的关联性并不明显。本文总结和分析杨凌地区产业发展的现状，针对杨凌在农民增收方面存在的问题，对如何促进该区农民增收提出可行性的建议和对策。

　　杨凌农业高新技术产业示范区位于陕西省关中平原中部，是东方农耕文明的发源地，于1997年7月29日被列为中国第一个国家级农业示范区。2018年10月，国务院下发《关于进一步支持杨凌农业高新技术产业示范区发展若干政策的批复》，从多个领域、多项政策支持杨凌农业高新技术产业示范区实现高质量发展，杨凌农业高新产业示范区按照“核心示范、带动旱区、服务全国”的定位，积极开展涉农改革创新试点，聚焦土地制度、集体产权改革，构建以特色现代农业为依托的“一二三产”融合发展的产业体系，对产业的发展和壮大做出了有益的探索。目前，杨凌示范区的产业发展已经具备规模，但是农民增收仍然是一个亟需解决的关键问题。
　　产业发展现状
　　（一）贯彻“五联一抓”，特色产业发展助力乡村振兴
　　产业兴旺是乡村振兴的基础，也是乡村振兴战略的重要抓手。产业兴旺，乡村才能振兴。国家鼓励杨凌示范区发展现代农业，以构建现代乡村产业体系推动乡村振兴。近年来，杨凌实行“专家联产业、科研联生产、企业联市场、部门联政策、党员联群众、书记抓典型”的“五联一抓”推进乡村振兴工作机制。自杨凌实施校企协同“五联一抓”助力乡村振兴以来，已完成任务228项，产业项目投入5200多万元。农村集体经济经营性收入过10万元的村子达到40个，其中50万元以上的5个，创新性总结出了示范村“强产业树标杆”、提升村实施“农业产业化联合体”，双向推进全面乡村振兴的“特