年在田西村甘薯专业合作社的基础上，成立由村集体绝对控股的股份经济合作社，全村2100余名村民以土地入股。采用“保底收益（流转费）+按股分红”的方式，农民的保底收入为1500元，拿出500元入股，由集体经济组织合作社统一对农民入股的500元进行支配，自负盈亏，但农民的保底收入1500元仍然不变，最大的亏损金额也就仅限农民入股的500元。把经营性资产以份额或股份形式折股量化到每一位成员身上，村民又将折算的股金入了股，实现了经营收益向资产收益的转变，更好地将农民和市场联系衔接联动。
　　通过采取股权分红的方式实现农业增效、农民增收、农村增值，全面激发农村内生发展动力，在壮大集体经济的同时，促进农民农村同步受益、同步提升、同步发展，努力实现共同富裕的根本目标。
　　为探索农村集体经济发展新模式、新途径，杨凌以“企业主导、集体参股、合作共赢”为发展理念，在股份经济合作社的基础上，变集体资源为入股资产、和城市资本组建股份合作制企业。探索由村集体经济股份合作社全资或控股成立生产经营公司，各种市场主体等通过参股、合作开发的方式进行股份合作的“村集体+企业”的发展模式。
　　以田西村为例，田西村利用农科城优势，探索“产教学研用”发展新模式，村级集体经济合作社与多家专业公司、机构合作、成立多家平台公司，特别是借助知识平台与校企合作，搭建起集规划设计、科研生产等为一体的全产业链服务平台。2019年底，田西村以村集体产业资源为“资本”，与西北农林科技大学毕业生创业团队合作，联合出资100万元注册成立了杨凌梦里田西乡村建设有限公司。农民在产业中就业，在就业中学习，既提高了自身知识水平，又能将自身知识学以致用技能入股，村集体再通过技术组织为其他农村农业提供技术服务，打造村集体经济的又一可循环增长点。与此同时，田西村依托传统红薯育苗业优势，由村集体经济出资成立了陕西田进农业有限公司，为村集体经济争取到商业信贷，走出了一条发展农村集体经济的“破题”之路。
　　“村集体+企业”的发展新模式在杨凌示范区已经全面推广，他们组建村级公司，依托农业特色产业发展旅游服务、乡村设计规划等近百个项目，项目范围走出省外走向全国，产值破亿元。
　　农民增收方面存在的不足之处
　　杨凌区的产业发展立足于本地的特色，呈现出高质量蓬勃发展的态势，但其在促进农民增收方面显然动力不足。根据《杨陵区2023年促进农村居民可支配收入增收工作实施方案》可知，2022年杨凌农民人均可支配收入17161元，仅略高于关中地区。主要问题在于：
　　第一，对于杨凌本地的农业生产者来说，有技术、有产业的技术能人没有形成相应的规模，没有进行充分的信息交流，缺乏相应的技能培训，就业范围较窄。
　　第二，农民的财产性权益得不到保障。农民将土地次承包权进行流转给企业，每年获得的只有土地流转的微薄收益，企业运营所获得的收益与农民毫无关系，土地的财产效益并没有得到充分发挥。
　　以产业发展促进农民增收的对策建议
　　（一）拓宽农民增收渠道
　　深入推进校企协同“五联一抓”乡村振兴工作，谋划实施一批农业生产、产品加工、休闲旅游等多形态产业项目，向一二三产融合发展要效益，以高素质农民为主体全面开展实用技能培训，扩大群众就地就业增收途径。支持农民群众参与育种育苗产业链建设。加快推进农村产权交易工作，积极探索农村闲置宅基地、农房出租盘活利用新模式，将资产资源变成农民的实际收益。
　　（二）稳定扩大就业
　　坚持把就业作为最大的民生，推动实现更加充分、更高质量就业，建成“零工市场”，稳定城镇新增就业人数，实现劳动力转移就业，保持“零就业”家庭动态清零。加速实现企业社保补贴“直补快办”，减压赋能，稳定市场主体保就业。实施带头人培育和大学生创业支持计划，年内发放创业贷款，扩大带动就业的倍增效应。
　　（三）做优特色现代农业
　　按照“建示范、显特色、能推广”的目标要求，大力推进特色现代农业示范区建设。加快推动国家品种测试评价陕西分中心、粮农集团旱作节水智慧示范园建设，建成国家数字设施农业创新应用基地，全面提升特色现代农业示范水平。
　　（四）充分调动各类市场主体参与市场经营活动的积极性
　　首先，富有中国特色、适合农村集体经济发展壮大的农村集体经济合作社，对繁荣市场、助推农业产业化、帮助农村基本公共服务能力提升具有不可替代的重要作用。因此，杨凌示范区应当充分重视农村集体经济合作社的作用，农村集体经济合作社应当立足于本村的具体实际，发展相应的特色产业，大的产业借助公司，小的产业依借合伙，充分利用各种资源，减少盲目跟