银发经济高质量发展目标内含着文旅康养产业发展需求

◎国家社会科学基金项目“构建面向东盟的‘一带一路’人文交流区域中心研究”（项目编号：19XGJ007）阶段性成果
　　深入贯彻党的二十大精神，实施积极应对人口老龄化国家战略，推动银发经济高质量发展，对于健康中国建设意义重大。文旅康养产业作为银发经济的重要支柱性行业，能赋能和推动银发经济发展。中国银发经济起步较晚，市场潜力大。文旅康养产业与银发经济互动发展的市场体系建设尚未成熟，以新发展理念、发展新质生产力的新思路，探索文旅康养产业与银发经济互动发展新模式，提供优良产品和高品质服务，实现规模化、标准化、品牌化发展，促进双边多边的高质量发展。

　　党的二十大报告提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”。高质量发展也是文旅康养产业和银发经济发展的主题，应以新发展理念，培育新质生产力，推进文旅康养产业高质量发展，赋能银发经济高质量发展。
　　银发经济高质量发展目标内含着文旅康养产业发展需求
　　银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。作为备受关注的新兴领域，以老年人需求为主要目标群体而形成的银发经济，涵盖了从基本生活需求到更深层次的精神文化需求的各个方面，包含本位产业、相关产业和衍生产业等三个维度的产业。银发经济是一个发展系统，重点打造直接为老年人提供服务和产品的核心产业，如养老院、医疗保健服务业、老年用品产业等；又要着力发展与老年人生活密切相关、有特殊需求的相关产业，专门为老年人提供的旅游、文化娱乐和教育等产业；还配套发展针对老年人设计的金融服务、保险产品等衍生产业。三种产业相互补充，共同形成经济社会效益的良性循环，促使银发产业的健康发展。[1]
　　银发经济高质量发展成为新时代经济社会发展的必然要求。当前形势下，我国作为世界上老年人口规模最大的国家，实施积极应对人口老龄化国家战略。二十大报告提出一系列增进老年人福祉、促进经济社会可持续发展的措施，为银发经济的发展提供了政策支持和发展方向。为积极应对人口老龄化，培育经济发展新动能，提高人民生活品质，2024年1月国务院办公厅发布首个支持银发经济发展的专门文件《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（以下简称《意见》），提出了银发经济高质量发展的总体要求，坚持以人民为中心，推动有效市场和有为政府更好结合，促进事业产业协同，培育经济发展新动能，实现规模化、标准化、集群化、品