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系统论视角下清廉金融文化建设研究
    清廉金融文化建设是一个系统工程,需要多种要素相互作用,相互促进才能推动清廉金融文化健康发展。

究要以系统理论和研究为出发点和基础,把分析的目标作为动态的标准加以考察。清廉金融文化建设是一个系统工程,需要多种要素相互作用,相互促进才能推动清廉金融文化健康发展。
  陕西保险业清廉金融文化建设现状
  陕西保险业清廉金融文化建设主要体现在三个方面,中国银保监关于清廉金融文建设的顶层设计,陕西银保监会的中层规划,陕西保险协会会员的活动开展从宏观、中观和微观系统开展清廉金融文化建设。
  (一)中国银保监清廉金融文化建设的顶层设计
  中国银保监会为推进清廉金融文化建设,出台了一系列文件。如2021年出台了《关于开展银行业保险业“内控合规管理建设年”活动的通知》,提出“各银行保险机构要把加强从业人员思想道德、职业操守和党纪国法教育作为促进内控合规管理建设的重要内容”,银保监在顶层设计将清廉金融文化建设作为保险业行业发展的重要一环。2022年出台了《银行业保险业“内控合规管理建设年”活动工作要点》,强调“要高度重视内控合规文化建设,制定合规培训长期规划,开展多样化的合规教育活动,促进内控合规内化于心、外化于行,确保业务、岗位、职责、人员全覆盖”。2022年中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》后,中国银保监根据银行保险业的特点制定出台了《关于深入推进银保监会系统清廉金融文化建设的指导意见(试行)》,提出在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,通过构建和巩固监管引领、协会搭台、机构推进、社会共建的清廉金融文化建设模式,推动监管干部和银行从业人员形成崇尚廉洁抵制腐败的良好风尚。
  (二)陕西银保监会关于清廉金融文化建设的中层规划
  陕西银保监会出台了《关于银行业保险业清廉金融文化建设三年工作规划(2020-2022年)》,陕西监管局印发的《关于开展陕西银行业保险业清廉金融文化建设月活动的通知》(陕银保监办便函〔2022〕689号)和陕西省保险行业协会和银行协会联合印发的《关于做好清廉金融文化建设深化年相关宣传工作的通知》(陕银协发〔2022〕33号)。陕西银保监出台的相关文件为陕西银行保险业开展清廉金融文化活动作出了具体部署,对清廉金融文化的推进进行了整体规划。
  (三)陕西保险协会会员单位的活动开展
  2020年是陕西清廉金融文化建设的推进年。陕西保险协会会员单位主要以理论学习为主,开展活动相对较少。2021年是陕西清廉金融文化建设的提升年。榆林市保险行业协会全体党员干部一行赴八路军西安办事处、渭华起义纪念馆及韩城市司马迁祠墓、南泥湾等地开展了“不忘初心廉洁自律”主题党日活动;宝鸡银保监分局、宝鸡市银行业协会、宝鸡保险行业协会在眉县张载祠举行宝鸡银行业保险业清廉金融文化教育基地揭牌仪式,标志着宝鸡清廉金融文化建设工作有了崭新和更大的平台。汉中市保险行业协会在汉中银保监分局的指导下组织举办了汉中市银行业保险业清廉金融文化建设主题演讲比赛等。2022年是陕西保险业清廉金融文化建设深化年。西安分公司组织全体干部员工深入开展廉洁