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新时代贵州省易地扶贫搬迁金穗社区治理困境与对策
  金穗社区搬迁群众来自该县各个乡镇,由于人口数量偏多、人口结构比较复杂以及生活习惯不同,导致社区治理比较困难。
  1、社区环境卫生管理难度较大
  由于社区搬迁群众都来自于农村,长期生活在农村,搬入新社区以后,从农村瓦房到社区楼房、从分散居住到集体社区生活,发生了翻天覆地的变化,适应的问题也随之而来。比如,生活习惯还没有改变,随处乱扔垃圾、楼道乱堆杂物、高空抛物等现象随处可见,群众意识落后影响着社区的管理。
  2、社区无专业的物业管理
  金穗社区搬迁群众是2019年搬来的,截至2022年还没有专业的物业管理公司,社区的公共设施如绿化、道路、路灯、下水道出了问题,都没有专业人员维护,很多时候就只能靠搬迁群众自己解决。由于没有专业的物业管理,只有靠社区干部来管理,但是社区干部人少工作多,因此小区内的管理就存在一定难度。
  (四)基础设施后续保障不稳定
  虽然搬迁解决了“两不愁、三保障”的问题,但后续基础设施的保障值得关注并解决。目前金穗社区基础设施后续保障不稳定。
  1、搬迁户人口自然增长后住房面积无法满足生活需求
  目前搬迁群众中,一部分人家由于婚后生子,家里至少增加两人,住房就无法满足生活需求。其中一家搬迁户搬迁六人,实际得到120平方米的住房,但是目前他家12人,人均才10平方米。这种情况下,老家得不到修建新房,城里买不起住房,面对这个问题虽然政府已采取租赁补贴,但是只能解决眼前问题,长期这样下去有一部分群众的住房就得不到保障。
  2、搬迁社区后续设施维护
  由于金穗社区是该县搬迁最晚的一个搬迁点,各方面基础设施都不完善。比如:车位、充电桩不规范、下水道的维护、办公地点简陋、房屋漏水等等,这些后续维护有时得不到更好的保障。
  (五)后续就业扶持成效不明显,力度不强
  民生是最大的政治,就业是最大的民生,保就业就是保最大的民生。因此解决了就业问题,才能让搬迁群众搬出后“稳得住”。
  1、劳务输出困难较大
  搬迁群众中,有劳动力的大部分外出务工,留在家中的成员除残疾的,多以老年人为主,还有一部分外出觉得太远,推荐的就业又觉得工资低。面对这些问题,劳动力与岗位需求难以匹配。
  2、公益性岗位管理还有待规范
  搬迁群众中一部分贫困户存在不能完全履行工作职责的现象,同时存在一部分有劳动力的人仍然依靠公益性岗位解决就业问题,一部分人占着岗位,由家里老人顶着,自己则外出务工。对于部分60岁左右但仍有劳动力的人外出无法就业,公益性岗位又不能解决。
  新时代贵州省易地扶贫搬迁金穗社区的治理对策
  (一)发挥好基层党组织在社区治理中的作用
  基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是发挥战斗堡垒作用的重要源泉。易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚“五个一批”的重要举措之一,安置点党组织承载着团结搬迁党员和搬迁群众决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要使命。我们必须抓基层、打基础,必须围绕中心、服务群众、强化功能、建强队伍,进一步加强安置点组织建设,夯实安置点组织战斗堡垒作用。
  1、发挥好党支部的引领作用
  为了能够及时、更好地了解搬迁群众的各种需求,金穗社区在七家湾街道的引导下,把社区党组织体系建设工作放在一切工作的首位。金穗社区于2019年7月成立了党支部,参加党务工作的党员有4人,其余党员都属于搬迁群众。为了充分发挥党支部在社区治理中的堡垒作用,使搬迁社区的党员成为社区治理的主导力量,党组织健全后,支部把发挥党员先锋模范作用作为党建工作重中之重。
  2、建立健全基层党组织体系
  金穗社区基层党组织的班子人员队伍逐渐配齐配强,社区有驻村第一书记1人,驻村干部2人,居委会干部4人,现有党支部书记1人,副支书1人,副主任2人,监委会主任1人,有社区工作者、公益性岗位4人。工作人员学历要求基本都在高中及大学专科以上。针对金穗社区工作,该街道面向社会招聘、从搬迁群众中选配等方式,选出2名干部参与金穗社区综合服务中心工作。为促进对搬迁群众各项工作的顺利开展,金穗社区干部对搬迁群众采取了分楼栋、包服务的措施。
  (二)促进社区居民意识提高,加强搬迁群众参与社区治理意识
  针对金穗社区搬迁群众对参与社区治理的意识比较薄弱、参与力度不强的现状,目前最重要的就是要提高社区居民积极参与社区治理的意识。
  1、健全搬迁群众的利益表达机制,提高他们参与社区治理的意识
  搬迁群众中由于年龄、收入、受教育程度、健康状