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培育壮大耐心资本 推动新质生产力发展
  展的内在要求。
  最后,耐心资本加速产业创新要素集聚。通过建立长效投入机制,支持企业构建产学研协同创新体系,促进前沿技术转化应用。这种持续的技术迭代不仅带来产品与服务升级,更推动传统产业突破价值链锁定,向研发设计、品牌服务等高附加值环节延伸,为培育新质生产力奠定坚实基础。
  (三)前瞻布局未来产业,打造现代化产业新格局
  未来产业作为新技术、新业态和新模式的融合结晶,既是驱动经济发展的核心力量,更是全球科技博弈的战略高地。 《 2024年国务院政府工作报告》指出,要编制未来产业发展规划,开拓量子技术、生命科学等新赛道,建设一批未来产业先导区。作为推动未来新兴产业跨越式发展的核心要素,耐心资本在攻克技术转化难关中展现出独特价值。耐心资本形态通过构建创新容错机制,为前沿技术产业化创造培育沃土。在产业萌芽阶段,由于技术研发存在巨大不确定性,耐心资本通过延长投资周期、优化评估维度,有效化解了创新过程中“投入-产出”周期错配的固有矛盾。其资金供给模式突破传统财务回报框架,通过建立多阶段注资体系,既保障基础研究向应用转化的连续性投入,又能在关键成长期提供战略资源对接,显著提升技术突破跨越“达尔文海”的成功概率。相对于其他投资者,耐心资本能够承受高昂的试错成本,支持企业在没有短期盈利压力的情况下大胆探索和创新,为未来产业的可持续发展营造有利环境。在耐心资本的积极助力下,未来产业的发展将获得更强劲的支撑。这不仅有助于推动现代化产业体系的搭建,还能为中国在全球新一轮科技与产业竞争中抢占优势地位提供重要保障。耐心资本具备长期性和稳定性,这使其成为推动未来产业发展的核心力量,为经济高质量发展源源不断地注入动力。
  培育和壮大耐心资本的政策建议
  (一)完善顶层设计,强化资本长期导向
  为充分发挥政府的引导效能,构建稳定且具有明确预期的政策环境,大力激发耐心资本的活力,需强化政策的坚定性,明晰政策导向,防止政策的突然变动,同时加强顶层设计与协调工作,以保障政策的稳定性、可预期性,提高政策的透明度与实际可操作性。其一,健全多层次资本市场体系,推动耐心资本的有效循环。多层次资本市场体系是引导资本流向科技创新领域的关键,需打通直接融资渠道、健全退出机制,实现资本良性循环。具体而言,要深化资本市场改革。持续推进股票发行注册制,针对不同科技企业优化上市标准,同时健全退市指标,严格执行退市制度,提升资本市场对长期资本的吸引力。丰富金融产品,发展长期债券市场,简化审批流程并给予税收优惠,鼓励科技企业发债融资,拓宽退出渠道。支持科技企业境内外上市,优化跨境投融资管理。优化并购重组制度,给予政策优惠。培育私募股权二级市场,搭建份额转让平台,完善交易规则,吸引更多社会资本参与早期投资。其二,引导长期资金流入科技创新领域,优化资本配置效率。应制定相关政策,鼓励养老金、保险资金等长期资金加大对科技创新领域的投入,通过税收激励、政策引导等方式,引导这些长期资金与科技创新企业实现有效对接,提高资本在科技创新领域的配置效率,助力科技创新企业的长期发展。优化长期资金投资监管,适度放宽投资比例限制,发挥政府引导基金作用,撬动社会资本参与,加大对耐心资本的支持与激励。第三,完善创新科技成果转化机制。探索“赋权-转让-约定收益”模式,赋予科研团队更大的自主权,激发其创新潜力。同时,积极构建专业化的转化平台,培育技术转移机构,为科研成果的应用和产业化提供全方位的专业服务。此外,加强投资者教育,培育价值投资和长期投资理念,引导投资者关注企业长期价值,树立长远