重庆建设国际消费中心城市的思考与探索
玩,超过全市常住人口的三分之二。进一步完善与粤港澳大湾区常态化合作关系,拓展与香港在国际物流、总部贸易、金融服务等方面合作,推进与澳门在美食、金融、会展、旅游等互补性产业方面对接,鼓励本地企业与港澳企业积极融入共建“一带一路”。
三是提升市民支付能力和消费水平。着力提高居民可支配收入水平。2024年新增就业人员71.88万元,全市居民人均可支配收入39713元,较上年增长5.6%,其中,农村居民人均可支配收入22221元,增长6.7%。健全社会保障制度建设,提高社会保障制度的保障水平,缓解消费后顾之忧,增强居民消费意愿。鼓励合法合规的消费金融贷款,释放消费潜力。倡导正确消费观,适度提高居民消费倾向,避免过度储蓄抑制居民消费能力。
(四)提升消费保障能力
一是提质消费硬环境。第一,塑造宜居宜业宜游城市形态和形象。加快实施“坡坎崖”治理,通过显山透水亮天,塑造城中山脊线景观风景区等,打造特色“山水公园”城市。按照国际化标准,规范完善商业场所引导标识和无障碍、母婴、卫生等便利化服务设施。增强城市形象、传统文化、餐饮等宣传的国际化、一流包装设计,打造国际化商业氛围。第二,健全和完善便捷高效的立体交通网络。提升铁路、航空、高速公路、城市轨道交通、城市公交等互联互通,实现主要商圈、景区、商业综合体等消费集聚区之间以及它们与交通站点之间的无缝接驳,建立完善面向全球、抵离便捷、接驳高效的立体交通网络和休闲立体的商业交通体系,提升国际国内游客汇聚通达水平和消费便捷性。
二是优化消费软环境。第一,提升市场监管和消费维权水平。推动消费服务规范化、制度化、国际化和人文化发展。加快建立食品、医药等重要产品和跨境电商零售等领域追溯体系,完善产品质量监督抽查和服务质量监督检查制度,规范服务市场秩序。建立入境游客在渝消费维权机制,开通入境游客维权绿色通道。加强消费者权益宣传,提高消费者维权意识。建立统一、便民、高效的消费申诉和联动处理机制。探索建立跨境消费者权益保护机制。第二,全面推进诚信体系建设。加强商务诚信和标准体系建设,完善企业信用积分管理办法,实行企业信用与市场准入、政策优惠、政府采购等挂钩,促进诚信经营。推动服务评价体系建设,完善商务诚信公众服务平台。第三,优化国际营商环境。持续营造国际一流营商环境,推动“非禁即入”普遍落实。健全外商投资促进和服务体系,落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。完善多元化纠纷解决机制,为市场主体提供高效、便捷的纠纷解决途径。第四,强化全球营销推广。健全对外宣传和城市形象推广机制,多方位宣传重庆城市品牌。借助国家外事交流、大型专业展会、国际赛事等重大全球性活动展示“巴渝新消费”主题与特色。
重庆市建设国际消费中心城市还需持续消除的短板
(一)消费国际化程度低
一是全球优质市场主体引入不充分。2024年重庆新设外商投资企业374户,较上年下降3.4%,年末累计有322家世界500强企业落户。同期,上海新设外商投资企业5956家,比上年下降1.0% , 共有13家世界500强企业总部。虽引进了新光天地、九龙仓等亚洲知名商业机构,但具有全球市场影响力的风向标商业机构入驻仍然不多。二是全球商品与服务等消费资源集聚仍不充分。三是国际化消费环境建设依然滞后。如,符合国际标准的教育、医疗、运动、酒吧等消费场所较少等。四是在渝海外人口和国际机构不足,开放消费平台少,国际营销能力偏低。每年举办的国际论坛、博览会等大型会议、会展数量少、规模小。五是免退税政策不够优惠,对国际游客购物需求吸引力不强。
(二)消费潮流引领能力弱
三是提升市民支付能力和消费水平。着力提高居民可支配收入水平。2024年新增就业人员71.88万元,全市居民人均可支配收入39713元,较上年增长5.6%,其中,农村居民人均可支配收入22221元,增长6.7%。健全社会保障制度建设,提高社会保障制度的保障水平,缓解消费后顾之忧,增强居民消费意愿。鼓励合法合规的消费金融贷款,释放消费潜力。倡导正确消费观,适度提高居民消费倾向,避免过度储蓄抑制居民消费能力。
(四)提升消费保障能力
一是提质消费硬环境。第一,塑造宜居宜业宜游城市形态和形象。加快实施“坡坎崖”治理,通过显山透水亮天,塑造城中山脊线景观风景区等,打造特色“山水公园”城市。按照国际化标准,规范完善商业场所引导标识和无障碍、母婴、卫生等便利化服务设施。增强城市形象、传统文化、餐饮等宣传的国际化、一流包装设计,打造国际化商业氛围。第二,健全和完善便捷高效的立体交通网络。提升铁路、航空、高速公路、城市轨道交通、城市公交等互联互通,实现主要商圈、景区、商业综合体等消费集聚区之间以及它们与交通站点之间的无缝接驳,建立完善面向全球、抵离便捷、接驳高效的立体交通网络和休闲立体的商业交通体系,提升国际国内游客汇聚通达水平和消费便捷性。
二是优化消费软环境。第一,提升市场监管和消费维权水平。推动消费服务规范化、制度化、国际化和人文化发展。加快建立食品、医药等重要产品和跨境电商零售等领域追溯体系,完善产品质量监督抽查和服务质量监督检查制度,规范服务市场秩序。建立入境游客在渝消费维权机制,开通入境游客维权绿色通道。加强消费者权益宣传,提高消费者维权意识。建立统一、便民、高效的消费申诉和联动处理机制。探索建立跨境消费者权益保护机制。第二,全面推进诚信体系建设。加强商务诚信和标准体系建设,完善企业信用积分管理办法,实行企业信用与市场准入、政策优惠、政府采购等挂钩,促进诚信经营。推动服务评价体系建设,完善商务诚信公众服务平台。第三,优化国际营商环境。持续营造国际一流营商环境,推动“非禁即入”普遍落实。健全外商投资促进和服务体系,落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。完善多元化纠纷解决机制,为市场主体提供高效、便捷的纠纷解决途径。第四,强化全球营销推广。健全对外宣传和城市形象推广机制,多方位宣传重庆城市品牌。借助国家外事交流、大型专业展会、国际赛事等重大全球性活动展示“巴渝新消费”主题与特色。
重庆市建设国际消费中心城市还需持续消除的短板
(一)消费国际化程度低
一是全球优质市场主体引入不充分。2024年重庆新设外商投资企业374户,较上年下降3.4%,年末累计有322家世界500强企业落户。同期,上海新设外商投资企业5956家,比上年下降1.0% , 共有13家世界500强企业总部。虽引进了新光天地、九龙仓等亚洲知名商业机构,但具有全球市场影响力的风向标商业机构入驻仍然不多。二是全球商品与服务等消费资源集聚仍不充分。三是国际化消费环境建设依然滞后。如,符合国际标准的教育、医疗、运动、酒吧等消费场所较少等。四是在渝海外人口和国际机构不足,开放消费平台少,国际营销能力偏低。每年举办的国际论坛、博览会等大型会议、会展数量少、规模小。五是免退税政策不够优惠,对国际游客购物需求吸引力不强。
(二)消费潮流引领能力弱