分析梳理这些劣势指标可以看出，与其他副省级城市相比，西安综合经济实力相关指标排名靠后，居民人均收入水平不高，在空气质量方面存在明显的短板。
　　西安创新能力的分析
　 （一）优势因素
　　1、西安研发投入强度优势明显，规上企业研发投入增长较快
　　近年来，西安不断强化“基础研究-技术攻关-成果转化-科技金融-人才支撑”的全链条创新体系，通过打造科技成果产业化服务链，实现了科技创新推动和引领经济发展的新突破、形成新优势。自2019年以来，市科技局、财政局联合出台了《 西安市关于支持企业研发经费投入的奖励补助办法》，积极激励引导企业特别是规上企业重视科技创新和研发投入，提升企业自身竞争力，为经济社会发展做出更大贡献。
　　2、 西安高新区动能强劲，高新技术企业支撑引领作用日益突出
　　作为我国科技创新运行体系的有力组成部分，国家高新区已经成为我国培育发展高新技术企业和产业的重要载体。近年来，西安高新区推进科创企业实施“育小、登高、升规、晋位、上市”五培工程，构建形成“苗圃、孵化器、加速器、产业园”的全链条培育体系。与此同时，出台的“科创九条”“上市十条”“人才十条”等一系列政策“组合拳”的效应也在加速显现，2023年兑现“科创九条”政策资金4.7亿元，惠及7321家企业。
　 3、西安技术市场交易活跃
　　据近几年报告显示，西安与其他副省级城市相比，技术输出合同成交额一直较高，而地区生产总值低，因此该项指标在副省级城市中长期处于优势位置。西安作为全省科技创新的排头兵，技术输出合同成交额占全省90%以上，在省市考核指标数值逐年大幅增加的情况下，为更好完成目标考核任务，市、区（县）、开发区纷纷出台技术交易工作的奖励补助政策，技术合同的认定工作由原来的等企业上门登记，转变为走出去大力开展宣传培训，主动挖掘可登记统计的技术交易合同，并在此基础上推广做强“技术交易信用贷”等创新产品，降低了科技型中小微企业的融资门槛。
　　4、西安科教资源丰富、创新成果丰硕
　　西安拥有高等院校84所，西安交通大学、西北工业大学等7所高校跻身“双一流”建设行列。在集成电路、人工智能、增材制造、飞机设计