业推广中，虽然一直在不断加大补贴力度，但对生态农产品市场化销售的激励措施较少，农业创新主体的积极性没有得到充分调动。
　　（四）人才结构性矛盾
　　人是生产力中最活跃的因素，推动生态农业高质量发展，离不开具有高素质高技能的人才队伍。潍坊市已引进2300余名高精尖人才并设立36个院士工作站，拥有各类农村实用人才[1 6]33万人， 但是在生态农业领域仍然存在人才缺口。特别是在生态农业全产业链运营管理领域，高端复合型人才非常稀缺，他们既要熟悉农业生产环节，又要掌握农产品加工、销售、品牌推广以及生态农业标准制定等多方面知识，这类人才的数量远远不能满足潍坊市生态农业高质量发展需求。究其根源，还是在于传统农学教育与现代生态农业技术需求脱节，高校专业设置滞后于产业数字化、生物技术化趋势，导致人才供给与产业需求结构性错位，加剧生态农业技术人才断层。
　　从企业角度来看，当前潍坊市农业企业普遍面临“三高一低”结构性矛盾，即研发投入高、技术改造成本高、人才获取成本高与产品附加值低的困境。这种成本结构使企业陷入两难：一方面，生态农业技术研发需要持续投入，但转化效率不足导致产品难以形成溢价空间；另一方面，生态农业领域人才争夺战加剧，安丘市某有机蔬菜企业坦言，为稳定技术团队，薪资已达到行业均值的1.5倍，却仍面临核心人才流失的窘境。
　  潍坊市生态农业高质量发展的路径探索
　 （一）强化环境协同治理，夯实生态农业高质量发展根基
　　潍坊市农业面源污染问题的跨界性和外溢性特点愈发突出，在水、土地等资源约束趋紧的背景下，分割的、碎片化的生态环境治理模式已然行不通，必须要构建一个“政府主导、企业主责、农户参与、社会协同”的生态环境治理共同体。首先，强化政府主导作用，建立农业面源污染协同治理机制。在横向上，推动潍坊市职能部门建立定期会商制度，统筹农业面源污染防治规划、标准制定与资金分配；在纵向上，可实行“市-县-乡”三级包保责任制，将农业面源污染防治工作纳入乡村振兴考核体系。其次，进一步压实企业主体责任，按照“谁保护、谁受益；谁污染、谁付费”原则，推动潍坊市农业企业实施清洁生产改造，并引导农资企业建立投入品追溯体系，推行农药包装废弃物、废旧农膜定点回收制度。再次，注重激活农户参与动能，在全市范围内大力开展“生态农户”培育工程，对主动实施秸秆还田、畜禽粪污资源化的农户给予一定的补贴，激励广大农户从“要我治”转向“我要治”。最后，搭建多元参与的共治平台，比如支持环保NGO开展“生态农场”创建、鼓励高校科研团队与县级政府共建“生态农业院士工作站”、开发小程序建立公众举报奖励机制等，引导社会协同共治。只有构建治理共同体形成生态环境治理合力，才能从根本上破解农业面源污染“跨界难管、外溢难控”的治理困境，为潍坊市生态农业高质量发展筑牢生态根基。
　　（二）深化绿色科技创新，释放生态农业高质量发展新动能
　　深化绿色科技创新是推动农业发展全面绿色转型、实现潍坊市生态农业高质量发展的关键举措。在新时代背景下，潍坊市必须将绿色科技创新置于更加突出的位置，加强生态农业核心与关键技术的攻关，提高现有生态产业园的自我发展、自我创新能力，以科技创新为引擎推动生态农业高质量发展。一方面，继续强化本土化技术研发能力，借鉴潍坊市农科院与玉泉洼种植合作社的“院企合作”模式，鼓励科研机构与本地农业企业合作，共同开展生态农业关键技术攻关，如生物防治、生态循环技术等，提升生态农业技术水平。同时，继续加大资金投入，设立专门的“生态农业专项基金”，支持和鼓励农业企业参与技术创新，促进技术成果的转化应用。另一方面，持续健全生态农业技术服务体系，充分利用包括互联网和移动应用在内的现代信息技术，增设在线咨询与远程教育平台，进一步提升生态农业领域科技服务