RCEP背景下陕西对外贸易发展的路径选择
在市场准入和投资保护等方面都会有详细的规划和部署，为国外投资者顺利开展投资做出全面的保障，因此，也倒逼陕西为吸引更多国外投资者，继续进行“放管服”改革，持续改善营商环境。
签署RCEP后陕西对外贸易的发展策略
RCEP的签署只迈出了区域经贸合作的第一步，从国家层面来看，首先是要加快完善RCEP相关领域的法律体系建设。签署RCEP要求我国要对标更高标准的国际贸易协定，需要在知识产权、电子商务等方面进行相关规定的完善。未来需要针对RCEP的协定内容，继续对其他方面的法律法规进行完善。其次是要加快推进RCEP实施相关技术准备工作。举办各个层次的RCEP相关培训，协助地方、企业全面熟悉规则，努力在市场竞争中拓展合作空间。从陕西省级层面来说，要抓住RCEP的重要发展机遇，需要从以下三方面入手。
（一）凝聚共识，紧抓RCEP合作发展先机
“十四五”时期是陕西对外贸易发展的战略机遇期。全省应统一思想，充分认识签署RCEP对陕西的发展机遇，一是要在全省开展针对RCEP的宣讲活动，提高政府管理层对RCEP的认知程度，加强对RCEP政策的理解，通过对政策的理解，发现与之不相匹配之处，进行改革和优化。二是要从省级层面出台促进企业发展对外贸易的相关政策和措施，切实支持企业与RCEP成员国进行合作。如2021年底，由陕西省商务厅联合西安海关、国家税务总局陕西省税务局、人民银行西安分行印发《全面对接RCEP经贸新规则扎实推进高水平对外开放行动计划》就是陕西对接RCEP的配套措施。《行动计划》明确实施“十大行动”，主要围绕货物贸易、招商引资、投资环境、金融便利等方面的提质增效；重点扩大陕西省电子信息、光伏、汽车及其零部件等高附加值产品和优质农产品出口；同时对落实RCEP“6小时通关”等规定进行具体部署。
（二）主动优化布局，助推产业链升级
密切关注国家相关政策的制定和实施，把握国家关于RCEP政策的重大部署，RCEP是各项指标领先全球的超大自贸区，陕西需要尽快依据自身情况对辖区内的贸易和产业网络进行布局和引导。RCEP成员国的各项要素禀赋能与陕西形成互补，各成员国之间的发展水平具有梯度差异，而RCEP降低投资壁垒，促进了商品与要素的跨国自由流动，因此，陕西既需要深入研究RCEP成员国的发展状况，还需要充分发挥自身产业优势，根据RCEP成员国的特点，挖掘潜在的合作领域，创新合作方式。目前来看，陕西可以利用科教资源丰富的优势，着眼于高新技术产业的发展，要利用好秦创原平台，加快科教资源的市场转化。
（三）推动区域内制度创新，构建外向型的经济发展新格局
根据RCEP的经贸规则来推进陕西的规则制度改革，RCEP是高标准、高规范性的区域贸易合作组织，在RCEP各成员国的贸易均需要建立在遵守规则的基础上，这就要求优化和完善陕西现有的体制机制，尤其是要深化“放管服”项目制度改革，完善与规范项目的审批、程序的优化等。同时，还要利用RCEP的经贸规则，进一步在陕西自贸试验区内进行制度创新，尤其是要积极推进贸易自由化、投资便利化、产权保护等方面的创新，着力提升营商环境。
（四）助推企业积极融入RCEP
加入RCEP后，陕西的企业将面临竞争更加激烈的市场环境，为了更好地应对挑战，应助推企业从三方面做起：一是要积极搭建企业“走出去”的服务平台，企业可在平台中获取RCEP相关规则、合作伙伴、行业发展状况等信息。二是要开展针对RCEP的培训和学习，帮助企业掌握和利用RCEP的贸易规则，调整和改进企业自身的管理和标准体系，提高企业与国际市场规则的匹配程度。三是帮助企业结合国际市场和自身优势，提前对未来的生存发展进行评估和布局。加强对国际细分产业和相关规则的研究，提升企业的产业链和供应链效率。
陕西应抓牢签署RCEP开放发展的时机，凝聚共识，积极优化产业布局，加大制度创新力度，利用区位优势，把陕西打造成西北地区向RCEP的重要通道，为陕西经济实现更高质量的开放和促进内外循环的良性互动提供坚实的基础。
参考文献
[1]陈晨.RCEP框架下中国新发展格局的塑造[J].华南师范大学学报（社会科学版），2021（4）：30-41.
[2]马飒，张二震.RCEP框架下东亚区域产业链重构与中国对策[J].华南师范大学学报（社会科学版），2021（4）：19-30.
[3]欧定余，易隹慧.RCEP区域价值链重构对双循环新发展格局的促进作用[J].消费经济，2021（8）.
[4]余淼杰，蒋海威.RCEP助力中国构建双循环新发展格局[J].江海学刊，2021（3）：84-91.
[5]陈入嘉.RCEP签署对川渝地区对外贸易的影响[J].商业经济，2021（8）：91-92.
[6]王雅莉，王妍.RCEP对中国经济高质量发展的双重影响及对策分析[J].理论探讨，2021（2）：87-91.
[7]张悦.RCEP成员国与中国贸易关系研究[J].合作经济与科技，2021（8）：78-80.
[8]董萌筱.RCEP背景下山东经贸发展路径探析[J].商业经济，2021（6）：91-93.
作者简介
马 瑞 中共陕西省委党校（陕西行政学院）中国特色社会主义理论研究中心讲师，研究方向为公共管理、社会治理
签署RCEP后陕西对外贸易的发展策略
RCEP的签署只迈出了区域经贸合作的第一步，从国家层面来看，首先是要加快完善RCEP相关领域的法律体系建设。签署RCEP要求我国要对标更高标准的国际贸易协定，需要在知识产权、电子商务等方面进行相关规定的完善。未来需要针对RCEP的协定内容，继续对其他方面的法律法规进行完善。其次是要加快推进RCEP实施相关技术准备工作。举办各个层次的RCEP相关培训，协助地方、企业全面熟悉规则，努力在市场竞争中拓展合作空间。从陕西省级层面来说，要抓住RCEP的重要发展机遇，需要从以下三方面入手。
（一）凝聚共识，紧抓RCEP合作发展先机
“十四五”时期是陕西对外贸易发展的战略机遇期。全省应统一思想，充分认识签署RCEP对陕西的发展机遇，一是要在全省开展针对RCEP的宣讲活动，提高政府管理层对RCEP的认知程度，加强对RCEP政策的理解，通过对政策的理解，发现与之不相匹配之处，进行改革和优化。二是要从省级层面出台促进企业发展对外贸易的相关政策和措施，切实支持企业与RCEP成员国进行合作。如2021年底，由陕西省商务厅联合西安海关、国家税务总局陕西省税务局、人民银行西安分行印发《全面对接RCEP经贸新规则扎实推进高水平对外开放行动计划》就是陕西对接RCEP的配套措施。《行动计划》明确实施“十大行动”，主要围绕货物贸易、招商引资、投资环境、金融便利等方面的提质增效；重点扩大陕西省电子信息、光伏、汽车及其零部件等高附加值产品和优质农产品出口；同时对落实RCEP“6小时通关”等规定进行具体部署。
（二）主动优化布局，助推产业链升级
密切关注国家相关政策的制定和实施，把握国家关于RCEP政策的重大部署，RCEP是各项指标领先全球的超大自贸区，陕西需要尽快依据自身情况对辖区内的贸易和产业网络进行布局和引导。RCEP成员国的各项要素禀赋能与陕西形成互补，各成员国之间的发展水平具有梯度差异，而RCEP降低投资壁垒，促进了商品与要素的跨国自由流动，因此，陕西既需要深入研究RCEP成员国的发展状况，还需要充分发挥自身产业优势，根据RCEP成员国的特点，挖掘潜在的合作领域，创新合作方式。目前来看，陕西可以利用科教资源丰富的优势，着眼于高新技术产业的发展，要利用好秦创原平台，加快科教资源的市场转化。
（三）推动区域内制度创新，构建外向型的经济发展新格局
根据RCEP的经贸规则来推进陕西的规则制度改革，RCEP是高标准、高规范性的区域贸易合作组织，在RCEP各成员国的贸易均需要建立在遵守规则的基础上，这就要求优化和完善陕西现有的体制机制，尤其是要深化“放管服”项目制度改革，完善与规范项目的审批、程序的优化等。同时，还要利用RCEP的经贸规则，进一步在陕西自贸试验区内进行制度创新，尤其是要积极推进贸易自由化、投资便利化、产权保护等方面的创新，着力提升营商环境。
（四）助推企业积极融入RCEP
加入RCEP后，陕西的企业将面临竞争更加激烈的市场环境，为了更好地应对挑战，应助推企业从三方面做起：一是要积极搭建企业“走出去”的服务平台，企业可在平台中获取RCEP相关规则、合作伙伴、行业发展状况等信息。二是要开展针对RCEP的培训和学习，帮助企业掌握和利用RCEP的贸易规则，调整和改进企业自身的管理和标准体系，提高企业与国际市场规则的匹配程度。三是帮助企业结合国际市场和自身优势，提前对未来的生存发展进行评估和布局。加强对国际细分产业和相关规则的研究，提升企业的产业链和供应链效率。
陕西应抓牢签署RCEP开放发展的时机，凝聚共识，积极优化产业布局，加大制度创新力度，利用区位优势，把陕西打造成西北地区向RCEP的重要通道，为陕西经济实现更高质量的开放和促进内外循环的良性互动提供坚实的基础。
参考文献
[1]陈晨.RCEP框架下中国新发展格局的塑造[J].华南师范大学学报（社会科学版），2021（4）：30-41.
[2]马飒，张二震.RCEP框架下东亚区域产业链重构与中国对策[J].华南师范大学学报（社会科学版），2021（4）：19-30.
[3]欧定余，易隹慧.RCEP区域价值链重构对双循环新发展格局的促进作用[J].消费经济，2021（8）.
[4]余淼杰，蒋海威.RCEP助力中国构建双循环新发展格局[J].江海学刊，2021（3）：84-91.
[5]陈入嘉.RCEP签署对川渝地区对外贸易的影响[J].商业经济，2021（8）：91-92.
[6]王雅莉，王妍.RCEP对中国经济高质量发展的双重影响及对策分析[J].理论探讨，2021（2）：87-91.
[7]张悦.RCEP成员国与中国贸易关系研究[J].合作经济与科技，2021（8）：78-80.
[8]董萌筱.RCEP背景下山东经贸发展路径探析[J].商业经济，2021（6）：91-93.
作者简介
马 瑞 中共陕西省委党校（陕西行政学院）中国特色社会主义理论研究中心讲师，研究方向为公共管理、社会治理