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推动“秦创原”与“链长制”深度融合塑造经济稳进“基本盘”
大胆试;要加快推动成果转化,打通产学研相结合的创新链、产业链、价值链。推动秦创原走深走实、见效成势,需要落实到产业链、价值链的提质增效上。
  把推动秦创原与“链长制”深度融合作为全省中心工作
  习近平总书记指出,面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务,要区分主次,突出重点来抓。中央经济工作会议指出,要以经济建设为中心。陕西省在锻造高质量发展“压舱石”的关键时期,可以把秦创原与“链长制”的深度融合作为中心工作来抓。
  一是创新秦创原“链长制”深度融合机制。近年来,四川、湖北、重庆等多个省市在寻求破解科技产业“两张皮”困局,探索顶层政策设计、运行协调机制。陕西的“两链”提升均已上升到省级层面。为提高推进效力,形成举全省之力的体制机制,可在省级层面设立实体机构或“专委体制”,代表省委省政府集中决策、一体部署、一体落实。
  二是加快秦创原与“链长制”深度融合的项目孵化落地。“两链”深度融合必然会衍生出大量的创新项目、产业项目。抓住2022年积极财政政策机遇,拓宽改善投资资金来源、助力重大项目建设。加强项目招引,加快已签约项目落地,继续紧盯机床、氢能等主导产业,加快引进产业链“链主”企业,形成有效投资,加速形成一批成长性高的独角兽企业、“专精特新”企业和“隐形冠军”企业。
  三是集聚更宽视野范围的战略科技资源。秦创原不仅要唤醒陕西“沉睡”的科技资源,打通科技成果转化的通道,而且要让秦创原平台成为提升产业链配置高端资源的“直升梯”和“瞭望镜”,成为战略科技力量的“大本营”,成为粘聚高端科技人才的“价值库”。以更高站位,聚焦产业链上的战略科技资源、颠覆性创新成果转化、重大工程项目落地。以更宽阔视野,既要整合省内资源,更要吸纳国际巨头、北上广深的科技资源、头部企业。不仅仅是提升已有资源的转化利用或现有产业的提级升档,更要以“两链”融合创造机会和未来。
  四是抓住机会窗口提振发展信心。疫情后,“开放”将成为经济复苏的加速器。必须更加积极主动应对抗击新冠赛跑的相对落后身位,通过全面开放打开陕西跨越发展的机会窗口。聚焦“两链”深度融合,整合一切可以整合的资源,主动提前对接,服务项目、保障项目。只要政策上由陕西说了算的,一律开绿灯。加快推进重大项目落地落实,对冲经济下行压力、提振发展信心。
  作者简介
  张首魁 中共陕西省委党校(行政学院)教授,博士、省决策咨询委员会委员、西安市人民政府参事