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推动“秦创原”与“链长制”深度融合塑造经济稳进“基本盘”
◎张首魁
  2021年,陕西省启动秦创原、“链长制”提升创新链、产业链,推动科技和经济紧密结合、创新成果和产业发展紧密对接。秦创原与“链长制”深度融合锻造高质量发展压舱石的过程,既是重大项目投资的过程,又是陕西产业潜力的塑造过程。秦创原与“链长制”的深度融合,本质是创新链与产业链的深度融合,以科技创新赋能高质量发展,必将推动经济稳中有进。可以把秦创原与“链长制”的深度融合作为中心工作来抓。 

  “围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链”,是习近平总书记为陕西经济高质量发展指明的路径。面对经济发展需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长是经济转向高质量发展阶段的现实路径。陕西省第十四次党代会把“优化经济结构、提升经济质量、做大经济总量”确定为陕西高质量发展的关键任务。同时,明确提出“推动创新驱动发展做实成势”,“发挥秦创原示范牵引作用”,“以链长制为抓手推进延链补链强链”。
  陕西经济高质量发展需要夯实创新引领下的实体经济“基本盘”
  近年来,围绕高质量发展主题,陕西省产业结构持续“腾笼换鸟”,能源化工产业、传统装备制造业正在转型升级,增长强劲的新动能行业势能正在蓄积,亟需科技赋能、亟需链群增效、亟需锻造形成新的“经济基本盘”。
  面对经济发展需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,疫情后的陕西经济恢复缓慢。从稳定经济基本盘的工业经济来看,该省2021年工业用电量增速持续回落,反映了工业整体在量的增长上是乏力的。受“双控”政策等的影响,煤炭、石油和天然气等四个能源行业整体拉动乏力,高耗能所属六个行业增速明显放缓。非能工业特别是装备制造业和高技术制造业保持快速增长态势,其它非能产品涨少跌多。实现经济发展行稳致远必须坚持创新引领、必须推动实体经济产业链整体提升。
  2021年,陕西启动秦创原“链长制”,提升创新链、产业链,推动科技和经济紧密结合、创新成果和产业发展紧密对接。秦创原与“链长制”深度融合锻造高质量发展压舱石的过程,既是重大项目投资的过程,又是陕西产业潜力的塑造过程。秦创原建设以来,带动全省高新技术企业、科技型中小企业、技术合同交易额增长均超过30%。实践证明,秦创原“链长制”为陕西省高质量发展提供了强劲动力,秦创原提供的全流程服务和政策支持吸引着越来越多创新人才到来,催生了更多科创项目、科创产业,提升了制造业的产业技术水平。“链长制”通过不断延链补链强链,推动重点产业发展,提升产业基础能力和产业链水平。
  秦创原与“链长制”深度融合必将形成经济稳中有进的驱动力
  落实好“推动科技和经济紧密结合、创新成果和产业发展紧密对接”,需要建设立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和“两链”融合“促进器”,加快打通科技与产业的“堵点”。秦创原与“链长制”的深度融合,本质是创新链与产业链的深度融合,以科技创新赋能高质量发展,必将推动经济稳中有进。
  稳增长的基础是稳定产业链。经济稳中有进,必须在产业链上发力。产业链一旦受到冲击,再恢复的时间长、代价大,甚至会影响经济发展的基本面。陕西省对23条重点产业链实施“链长制”,11条标志性重点产业链由省级领导担任“链长”。通过“链长制”延链补链强链,需要对产业链进行前瞻性技术差距分析,围绕产业链布局创新链,解决中短期“卡脖子”问题,关注解决中长期“卡脑子”问题。秦创原在数控机床产业链融合发展方面做出了探索。
  科技创新是高质量发展的“牛鼻子”。秦创原作为陕西省的“一号工程”、陕西最大的孵化器和科技成果转化“特区”,在于建设立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和“两链”融合“促进器”三大目标。省委书记刘国中在多个场合强调,在打造秦创原过程中要大胆闯、