新时代的文化下乡活动，对于社会主义新农村建设有着重要意义。但现实存在的各级政府重视程度不高、基层文化站落实不到位、文化下乡缺乏创新性等问题，严重影响着预期的效果。只有调动农民群众的积极性、建立文化下乡长效机制、培育乡村文化队伍等方式，才能真正达到文化下乡服务乡村的目标。 

　　我国文化下乡活动至今已经实施了二十多年。回顾历史，我们可以看到，新世纪以来的文化下乡活动有着丰富的内容，贯彻落实文化下乡政策，既能够宣传中国先进文化，又能够弥补农村生活中文化的不足，从而缩小城乡文化差异，对于社会主义新农村建设有着重要意义。但对于文化下乡，我们不能只从政府工作报告上做结论，而应深入基层，代表农民群众发声，应该看到现阶段基层文化下乡工作还面临着诸多问题，需要对其未来的发展路径做一深入探讨，为新时代的文化下乡工作提供借鉴。
　　文化下乡的背景与现状
　　1、文化下乡是时代的需要
　　改革开放四十多年来，国家的政治、经济、文化等各方面都获得了巨大的发展，但对于农村地区而言，大众文化仍然比较荒芜，广大农民普遍渴求一种健康向上的文化生活。而政府有关部门也逐渐认识到农村文化建设的重要性。1996年12月，中央宣传部、文化部等十部委联合下发了《关于开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》。1997年，“三下乡”活动在全国范围内正式实施。其中，文化下乡的目的便是传播先进文化，丰富农民群众的文化生活，促进社会主义新农村建设。但整体来看，我国农村群众的文化素质偏低，这严重影响了民众的政治参与度。
　　2、农民的政治参与积极性不高
　　“中国不存在西方以个人主义为基础的价值观念，传统文化中也很难孕育出人权、自由、独立、民主等价值，权利意识的匮乏，臣民文化，中庸观念及明哲保身等传统政治文化影响下，农民长期以来对政治持消极态度，在乡土社会中长期形成的‘差序格局’是‘一根根私人联系所构成的网络’，构成了当代农民政治参与的文化基础，间接地影响着农民的政治参与行为。”[1]农民的政治参与积极性不高，也就意味着文化下乡难以在农村开展，不能够发挥其预期的作用。
　　3、文化下乡的非常态化与农村实际生活之间的矛盾较为突出
　　“三下乡”是立足于“送”，对于乡村文化的建设来说，这是远远不够的。因为，送一次是一次，送两次仅两次，送一县是一县，送一乡是一乡。政府不可能将精力都放在文化下乡上，更做不到天天送。而农民群众要种地、打工，经营自己的生活，也不可能天天去观看演出。这就如同吃饭一样，别人送来的“美味佳肴”只能改善一时的生活，而正常的生活是天天都要有精神食粮，这是单纯的文化下乡难以达到的。所以，从根本上来看，要想达到提高农民文化修养，真正丰富民众文化生活的目的，最重要的还是要在送文化下乡的基础上，建设好“乡下文化”。换言之，“文化下乡”诚可贵，“乡下文化”价更高。要想彻底改变农村落后的文化面貌，仅送文化是远远不够的，最重要的是借文化下乡来培养自己的乡下文化。而要想做到这一点，文化部门的有关领导就必须树立“再穷不能穷了乡下文化，再苦不能苦了百姓精神生活”的理念。[2]惟有如此，才能真正建设积极向上的乡下文化。
　　4、文化下乡网点未能达到全面覆盖
　　“中国人的生活是靠土地，传统的中国文化是土地里长出来的”，[3]但城市化进程的到来改变了农村社会的面貌。随着城市化进程的推进，城乡二元结构有所松动，农村注入了现代化的文化因素，而市场经济下的市场文化带有功利性的价值取向，政府组织下的文化队伍又十分有限，人力、物力、财力不可能在每个村落都做到面面俱到，因而致使农村内生性文化逐步瓦解，而嵌入性文化的影响又不能满足乡村文化发展的需要，最终导致乡村文化的失序与衰败。
　　文化下乡面临的困境
　　中国作为农业大国，农村问题一直是人们关注的重点，但大多数人的研究视角还停留在经济、政治层面，对于乡村文化建设的重要性缺乏理性认识。因而，在一些文