发展壮大村级集体经济是巩固拓展攻坚成果，实现乡村振兴的重要支撑。

◎新疆维吾尔自治区社会科学院青年项目“乡村振兴战略背景下农村集体经济发展研究”阶段性研究成果（项目编号：18QYJ01）
　　发展壮大农村集体经济有助于巩固拓展脱贫攻坚成果和深入推进乡村振兴战略，为实现乡村“五大”振兴提供物质保障。本文以新疆农村集体经济为考察对象，指出其存在的问题，并从乡村振兴视角提出了加强乡村振兴培训，发挥党建引领作用；加大对集体资产的管理，提高村务公开的监管力度；探索多样化的农村集体经济发展新路径等对策建议。 

　　党的十九大报告首次提出了实施“乡村振兴战略”，这是新发展阶段党中央对“三农工作”的战略部署和要求，体现出党中央对农业农村工作的高度重视和深刻认识。报告明确指出：“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。”这充分说明了集体经济发展对于乡村振兴战略的重要作用和意义。2018年至2022年的中央一号文件中，均有涉及农村集体经济的内容，特别是2022年中央一号文件指出：“巩固提升农村集体产权制度改革成果，探索建立农村集体资产监督管理服务体系，探索新型农村集体经济发展路径。”再次说明农村集体经济发展的重要性。近年来，新疆通过巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴，在发展农村集体经济方面进行了很多有益的实践探索。各地乡村根据自身资源禀赋和区位条件等，有效利用中央、自治区及各类扶持资金，采取“产业带动”“资源开发”“资产经营”“服务创收”等多种模式发展村级集体经济，取得了一定的成效，各村基本实现了有稳定的集体经济收入，村级自我保障能力和服务群众能力进一步增强，党组织号召力组织力进一步提升。但不可否认，村级集体经济发展仍面临着区域内集体经济发展不平衡、发展水平不高，经营性收入较低、村集体“三资”管理不规范、持续性发展能力较弱等问题，这与乡村振兴发展的要求相去甚远，需要进一步研究探索，找出适合新疆农村集体经济发展的新思路、新路径。
　　乡村振兴战略背景下新疆壮大农村集体经济的重要意义
　　1、是巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略的重要支撑
　　《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》明确提出：“脱贫攻坚目标任务完成后，设立五年过渡期。”过渡期内，脱贫地区要“从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴”。发展壮大村级集体经济是巩固拓展攻坚成果，实现乡村振兴的重要支撑。农村集体不仅拥有属于村集体的土地、山岭、草地、森林、荒地、滩涂水域等自然资源，还包括属于村集体的各类流动性资产、固定资产、无形资产和其他资产。通过发展农村集体经济可以有效盘活农村大量的闲置资源，为乡村振兴奠定良好的物质基础。
　　2、是推进农村基层政权治理有效的重要保障
　　发展壮大村级集体经济是巩固党在农村执政基础，增强村级党组织凝聚力和战斗力，切实解决村级组织“有钱运转、有钱办事、有人管理、有章理事”的现实需要。农村基层党组织是引领农民群众实施乡村振兴的骨干力量，承担着基层治理的重要任务。多年来，农村经济的不断壮大为党在农村执政奠定了良好的经济基础，有效保障了基层组织的正常运转。作为巩固执政基础的重要抓手，农村集体经济的发展对加强基层组织建设、巩固基层政权发挥