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巩固脱贫攻坚成果 着力推动乡村振兴
困人口问题。二是加强品牌建设和品质管理。加快国家有机产品认证示范市创建。三是扩大产业规模,在延伸产业链条上下功夫。四是多措并举提升村集体经济。通过契约联结、资金联结、资产联结、技术联结、品牌联结等紧密利益联结形式,结合农村集体产权制度改革,对接农民专业合作社承接主体,采取“合作社+基地+农户”的运营模式,加大土地流转速度,将土地尽量流转至村集体或者合作社手中,不断提升村集体经济在市场中的话语权。五是优化乡镇建设用地。将国土空间规划编制作为贯彻落实乡村振兴等国家重大战略、完善地方发展战略不可错失的关键“窗口”,成立市级层面规划编制领导小组,加强不同部门间的组织协调和规划前期的重大问题研判,尽快实现国土空间规划与产业规划、乡村振兴规划等专项规划的有机衔接,优先安排农村基础设施和公共服务设施用地。
  (四)促进文化扶贫向文化振兴有效衔接
  习近平总书记指出,实施乡村振兴战略,必须高度重视乡村文化建设,坚定乡村文化自信,扎紧文化“根”、铸牢文化之“魂”。对于玉门来说,充分利用脱贫攻坚中的扶智和扶志成果,深入推进文化脱贫和文化小康衔接,以乡风文明诠释乡村振兴。
  一要着力提升农村农民的社会责任感。通过农村冬季集中教育、新时代农民讲习所等载体进行宣讲,提高农民思想道德素质。通过开展“百善孝为先”主题教育活动、激发群众孝敬长辈、学会感恩;通过开展“全民阅读”活动,有效提升农民群众科学文化素养;通过文化科技卫生“三下乡”,引导农户传承良好家风家训,培训感恩报党报国等情怀。二要以文化为依托,实现文旅融合。对本乡本土的文化遗产资源、景观资源、设施资源、名人资源、红色资源和民俗文化资源等进行梳理,保护乡村原有建筑风貌和村落格局,保护和传承各具特色的原生态民居,保留乡土气息,使乡村乡愁记忆明显,地域民俗特点分明。三要丰富乡村文化生活。结合乡村自身群众特点,开展丰富多彩的书画、趣味体育游戏、拔河比赛、歌唱比赛、广场舞大赛等形式多样的群众性文化活动,将广大人民群众组织起来,丰富人民群众的精神文化生活。四要努力吸引多主体参与。鼓励农民及其他社会各界力量参与到乡村文化建设之中,凝聚乡村文化建设的强大合力。
  (五)促进生态扶贫向生态振兴有效衔接
  牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持人与自然和谐共生,走生态优先、绿色发展之路,促进生态扶贫与生态振兴的有效衔接。抓好山水林田湖草沙建设,持续补齐农村基础设施短板,实现产业生态化和生态产业化的可持续发展。
  一是继续实施生态保护和修复工程。完善生态系统保护制度,促进乡村自然生态系统功能和稳定性全面提升,持续改善生态环境质量。二是持续推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化。调整优化农业生产布局,推动农业由增产导向转向提质导向。三是实施食品安全战略。完善农产品质量和食品安全标准体系,加强农业投入品和农产品质量安全追溯体系建设,健全农产品质量和食品安全监管体制,重点提高基层监管能力。
  (六)促进党建扶贫向组织振兴有效衔接
  探索“党建+乡村振兴”,进一步发挥农村基层党组织战斗堡垒和政治引领作用,压实基层党建工作责任,实现农村党建与乡村振兴深度融合。
  一是深化农村党支部建设标准化。常态化研究部署党支部建设标准化工作,“农民富不富,关键看支部”,要发挥基层党组织的战斗堡垒作用,带动老百姓增收致富。二是健全村级自治体系。创新社会治理,让基层安定有序是乡村振兴的根本保障。让村级事务接受广大村民监督,让村级事务在阳光下运行。同时,积极发挥新乡贤在村级自治体系中的积极作用。三是建立村党组织书记、村委会主任“一肩挑”运行监督办法。建立健全村级党组织书记目标承诺、督查考核、双述双评、责任追究等制度,切实加强村级“一肩挑”教育管理监督,规范村级组织科学规范运行。四是充分发挥乡村公益性在巩固脱贫攻坚、助力乡村振兴方面的积极作用。健全完善公益性岗位管理办法,明确岗位设置、绩效考核、人员选聘、责任落实等,重点对已开发的岗位和聘用人员的劳动合同签订、在岗情况、服务台账等情况进行拉网式排查,确保乡村公益性岗位管理有序,运行规范。
   参考文献
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  作者简介
  杨天国 中共玉门市委党校讲师,研究方向为区域经济、党史党建