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依法治疆背景下喀什地区普法宣传教育工作探析
◎李晓江
◎新疆自治区社科联2020年新时代党的治疆方略理论与实践研究课题“全面依法治国落实到新疆工作各个领域研究”阶段性研究成果(项目编号2020ZJFLY05)
  “七五”普法期间,法治宣传教育在维护喀什社会稳定和长治久安中发挥了重要作用,取得了新成效。习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上明确提出,要把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。这为喀什地区全面推进依法治疆战略、进一步做好“八五”普法宣传教育工作指明了方向,提供了基本遵循。 

  喀什地处祖国西部边陲、新疆西南部,总面积16.2万平方公里,下辖1市11县,是一个以维吾尔族为主体的多民族聚居区。第二次中央新疆工作座谈会以来,喀什地区各级党政紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央治疆方略,以法治为先导,全力推进“七五”普法规划全面落实。通过近年来的努力,全区各族人民群众生产生活水平得到显著提高,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得到深入宣传,法治宣传教育主题活动广泛开展,多层次多领域依法治理不断深化,依法治疆战略全面推进,各族群众的法律意识和社会法治观念明显增强,社会治理法治化水平明显提高,法治宣传教育在维护喀什社会稳定和长治久安中发挥了重要作用,取得了新成效。
   喀什地区“七五”普法宣传教育工作的主要做法及成效
  (一)强化法治宣传教育,维护国家安全,构筑坚强的人民防线
  为进一步增强全区广大人民群众维护国家安全、保护国家安全的责任和义务,自2016年开始,喀什地区全区上下开展了丰富多彩、形式多样的“全民国家安全教育日”主题活动。每年4月15日当天全地区各级党委党组织统一开展“升国旗”活动,各级基层组织利用周一“三结合”面对面开展宪法、国家安全法等法治宣传活动,各单位(部门)通过法治讲座、演讲、诗歌朗诵、知识竞赛等内容丰富的活动,受教育群众达400万余人,在全地区上下营造了尊法、学法、守法、用法的良好氛围,带动全地区形成尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法的深厚思想基础。
  (二)强化“扫黑除恶”舆论宣传,发动强大宣传攻势
  喀什地区将“扫黑除恶”法治宣传教育与“七五”普法相结合,主动抢抓“扫黑除恶”专项斗争有利时机,拓展平台,创新载体,始终把基层“扫黑除恶”法治宣传教育工作作为一项重大政治任务来抓。举全地区各级各部门之力,组织各县市、各单位(部门)机关干部职工、“访惠聚”驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲小组等力量,通过周一升国旗宣讲、村民宣教大会、农牧民夜校、“民族团结一家亲”联谊活动等形式集中开展了为期45天的宪法、“扫黑除恶”专项斗争法律法规宣传活动。累计开展专项法治宣讲活动13万余场次、入户宣讲80余万场次、集中宣讲15万场次、村(社区)法律顾问累计开展咨询解答2万余次、法治文艺演出6000余场次。同时利用宣传节点组织全地区12县市、地直各相关单位在全区同步开展以宪法为中心的法治宣传活动,将“扫黑除恶”专项斗争法治宣传作为重要内容,教育引导各族干部群众进一步增强总目标意识和反恐维稳意识,自觉抵制和反对民族分裂主义、宗教极端思想渗透,坚决与“三股势力”和各种违法犯罪行为作斗争。
  (三)弘扬宪法精神,让宪法更加深入人心
  喀什地委全面依法治地委员会坚持把宪法学习宣传作为贯彻落实自治区党委全面依法治疆工作部署的重要举措,作为贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制、推动“七五”普法规划深入实施的重要载体,认真谋划,周密组织,多措并举,推进法治宣传教育全面开花。充分利用“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、4月宪法法律宣传月等节点,组织全地区各县市、各单位(部门)紧紧围绕宪法、刑法、治安管理处罚法、禁毒法、《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》《喀什地区扫黑除恶专项斗争应知应会》等内容,大力开展法律法规的宣传活动。地委依法治地办每年12月4日组织地、市70多家普法成员单位在喀什市人员密集场所深