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多措并举,推进陕西乡村教师队伍高质量发展
◎秦雅慧
◎陕西省社会科学院2022年青年课题(22QN13)阶段性成果之一
  党的二十大报告第五部分“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”中“办好人民满意的教育”一节提到:“加快推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,优化区域教育资源配置。”乡村教师是乡村教育发展的关键,建设一支高质量的乡村教师队伍是缩小城乡教育差距,进一步推进教育资源均衡配置,实现教育公平的必由之路。高质量发展的核心要义在于“质”的提升,强调的是内涵式发展,乡村教师队伍的高质量发展也要兼顾教师数量和质量,优化突出乡村教师的特质,造就一支热爱乡村、数量充足、素质优良、充满活力的乡村教师队伍。
  让乡村教师爱上乡村。教师的价值观会潜移默化地影响学生的价值观,只有教师热爱乡村,才能培养出热爱乡村的学生,才能全身心地投入乡村教育事业的发展和乡村的建设。目前,一部分乡村教师存在“身在本乡,心在异地”的情感疏离,不利于两者实现主体间融合和协同发展。
  相知是相爱的前提,要增加乡村教师对乡村的了解,一方面在乡村教师培训课程中增加乡土知识的内容,提升乡村教师乡土知识的储备,包括本区域的乡风民俗、独特的人文历史等。另一方面要增加主体间互动,引导乡村教师积极参加乡村常态化文化活动,在互动中增进主体间感情。同时互惠是相爱的根本,乡村要把乡村教师纳入“自己人”,使乡村教师享有与村民同等的福利待遇和话语权。首先为外地教师提供保障性住房,满足其住房需求,改善乡村教师的生活环境;其次要保证乡村教师在乡村公共事务决策中占有一定名额,保障乡村教师在乡村发展中的话语权。
  不断壮大乡村教师队伍。充足的数量是乡村教师队伍发展的基础,而目前乡村教师仍然存在流失的现象,因此要通过多元渠道为乡村教师队伍提供有效补充。
  一是加大力度实施“银龄讲学计划”。“银龄讲学计划”一方面可以帮助退休教师丰富生活内容,继续实现人生价值,也有利于构建学习型社会;另一方面,一部分有志于乡村教育事业发展的退休教师能够通过老带新的方式促进新手教师的发展。强化对“银龄讲学计划”中表现优秀教师的奖励,设立专项奖奖励在乡村教育事业发展中贡献突出的银龄教师,同时加强对优秀银龄讲学教师事迹的宣传,邀请其为教育工作者做巡回报告演讲。
  二是继续推进地方“优师计划”的实施。“优师计划”的实施在补充乡村师资的同时有利于优化乡村教师年龄结构。扩大地方“优师计划”的覆盖范围,将更多地市的优质师范院校纳入其中,促进区域教师储备资源的均衡配置。
  提升乡村教师队伍的专业素质。教师的专业素质是保障教育教学水平的关键所在,素质优良的乡村教师队伍有助于提升乡村教育教学整体水平。教师的专业素质包括教育教学理念、知识与能力。乡村教师在专业素质上仍存在一些不足,教育教学理念比较落后,仍然存在重智轻品,重知轻能的教育观念,家校合作和信息化教育教学能力较弱,不利于为乡村培养全面发展的人才。
  一方面要不断更新乡村教师培训内容,围绕乡村教师专业发展的需求提供精准供给。提高乡村教育信息化水平是加快推进教育现代化、实现教育强国目标的必然要求,因此要在培训中着力提升乡村教师信息化教育教学能力,邀请城市优秀教学能手为乡村教师讲解信息化教学要领,将信息化贯穿在学科教学中。另一方面要打造多维教师发展共同体,不仅要打造城乡教师发展共同体,而且要在学校内部促进形成发展共同体。尝试探索形成城乡教师发展共同体的多种方式,在继续推进城镇教师下乡支教的同时探索名师工作室、集团化办学等方式,促进城乡教师一体化。乡村学校内部要建立老新互带机制,促进优势互补。
  缓解乡村教师工作压力。部分乡村教师承担了多项非教育教学任务,包括担任乡村宿舍的管理员、校园的保洁员、忙于填写各类表格等,为乡村教师增加了工作压力,挤占了其从事教育教学工作的时间。为了激发乡村教师的活力,要从以下方面为其减负。
  一是推进乡村学校非教育教学工作“外包”,通过公益岗招聘等方式,减少身份重叠,简化教师工作任务。
  二是减少不必要的考评活动。严把考评审核门槛,建立涉及中小学教师检查评比考核事项的县级以上党委审批制,未经审批的一律不得开展。 [1]
  注释
  [1]周晔,徐好好.乡村教师在乡村振兴中的应为与可为[J].苏州大学学报(教育科学版),2022,10(01):10-19.
  作者简介
  秦雅慧 陕西省社会科学院教育研究所研究实习员