陕西省高校图书馆联盟发展现状及推进路径
陕西省高校图书馆联盟发展现状
陕西是华夏文明的发源地之一，历史源远流长，文化底蕴深厚，为我国图书馆发展提供了有利条件。陕西自改革开放以来，尤其是二十多年的西部大开发，在政治、经济、文化、教育等方面都有了很大的发展。但由于陕西位于西北腹地，处于经济落后状态，信息化程度较低，与东部发达省份相比，存在着较大的差距，因此其信息化建设具有十分重要的意义。与国内各种信息共享项目的成功经验相比较，陕西的信息化建设相对滞后。陕西省于2002年4月被文化部列为国家六大试点省份之一，并参与了国家文化资源共享工程的建设，陕西省图书馆作为西北地区惟一的省级分中心，承担着陕西地区资源征集、技术制作、基层服务和市场开拓等工作。同年，《陕西高校图书馆联盟建设方案研究》被列为陕西省21世纪高等教育改革的重点课题，陕西高校图书馆联盟在2005年被列为省教育厅的突破性工作。[3]
陕西高校图书馆联盟的建设是以文献资源系统为核心，以学科专业文献中心、特色文献中心为支撑，各类院校图书馆积极参与为保障，充分发挥学科专业文献中心的骨干作用及重点大学图书馆的主导作用。在横向上、在同一层次上进行协同合作，在系统内部进行分工，形成了一个完整的全省文献资源网络保障体系。陕西省高校图协多次组织成员馆图书资源集中采购，有效缓解了图书馆经费短缺的问题。陕西高校图书馆联盟的信息化建设呈现出一种纵向发展的趋势，这说明陕西目前尚无跨系统、跨专业的文献保障体系。因此，建立陕西省高校图书馆联盟势在必行，不仅要引起省委、省政府的高度重视，更要将其列入陕西“十四五”发展规划，加速陕西地区的信息化进程，对促进区域经济发展具有重要的战略意义。
构建陕西省高校图书馆联盟的具体路径研究
陕西省高校图书馆联盟虽然已经初步形成了一定规模，但是由于各联盟间的关系还不密切，无法整合庞大的教育科研资源，而且资源的数量和服务内容也不能完全满足读者的需要，因此必须建立起一套高效的协同与运作机制。为适应智慧化时代读者的个性化、海量化的需要，充分发挥陕西各馆的资源优势，为促进陕西社会经济发展提供有针对性的信息服务，为建立科学、高效的异质型高校图书馆联盟，进而推进构建文献资源保障体系提出以下建议。
（一）建立完善科学的保障机制
1、设立陕西省高校图书馆联盟管理机构
应建立一个强有力的组织、治理和协调机构来加强高校图书馆联盟的管理能力。陕西省可以借鉴江浙地区和沿海发达地区跨系统建立图书馆联盟的经验，建设指导委员会，为陕西省高校图书馆联盟建设指导、协调机构，主要由省文化厅、省财政厅、省图书馆领导及省文化厅、省财政厅相关部门负责人组成。主任委员由省文化厅厅长担任，副主任委员由省文化厅、省财政厅主管副厅长及省图书馆馆长担任。根据广东省的经验，由主管副省长任名誉主任。[4]各系统的主管人员由省图书馆、高校图书馆委员会、省科学技术情报研究所的负责人组成。陕西省公共图书馆分会下设省级、市级、农村图书馆部门进行专门管理；高校图书馆分会设有重点院校、普通院校、民办学院等专业管理部门；科技图书馆分会设有科研单位和企业的专业管理部门，在省图书馆处理日常工作。通过纵向、横向的分工与合作，建立起政府主导、跨系统、共享的文献资源管理机构，并通过三大系统进行协调与管理。[5]
2、设立陕西省高校图书馆联盟建设专项基金
高校图书馆联盟的稳定健康运行需要充足的经费。在提高人力资源保障能力和服务效能方面，资金保障是最为关键的一环。高校图书馆并非盈利性组织，其公益性性质则要求高校图书馆联盟不能以市场化方式获得经济利益，其经济效益通过合理配置现有资源避免重复采购来体现。所以，陕西省高校图书馆联盟建设专项基金仅靠“盈利”不足以弥补资金不足，企业和个人的捐赠也只是“杯水车薪”，联盟资金不足的问题没有在根本上得以解决。因而必须多渠道筹措资金，例如争取政府和国家的专项经费支持，或者由资金较为充足的图书馆承担更多的资料采买费用。但这些都是权宜之计，只有尽快设立高校图书馆联盟建设专项基金，才能保证联盟的可持续发展。
（二）整合现有合作体系，搭建陕西省高校图书馆联盟门户网站
1、整合现有合作体系
为满足智慧化时代读者对文献海量化和个性化需求，将各种资源高效有序地整合起来就成了高校图书馆联盟的首要任务。随着5G、6G新技术的发展，数字资源已经逐步取代了传统的纸质文献，用户只要有一台能够连接互联网的终端，就可以对所需要的资料进行检索和存取，因此，为实现数字资源整合这一目标，完善数字资源系统是必然选择。整合资源是陕西省高校图书馆联盟的数字化资源建设的核心，合并陕西省高校图书馆联盟、陕西省高校图书馆共享服务系统、陕西省高校图书馆试用平台、陕西省高校图工委下属的馆际互借系统四个体系，实现数据、应用、内容和流程的整合。陕西省高校图书馆联盟的数字化门户网站应该积极与CALIS、NSTL、CASHL、CADAL等进行互联，将各系统的资源与服务结合起来，从而提升自身的服务水平。
2、陕西省高校图书馆联盟门户网站内容
陕西省高校图书馆联盟门户网站是一种多种内容和服务方式的综合平台，该门户网站将实现的功能包括资源内
陕西是华夏文明的发源地之一，历史源远流长，文化底蕴深厚，为我国图书馆发展提供了有利条件。陕西自改革开放以来，尤其是二十多年的西部大开发，在政治、经济、文化、教育等方面都有了很大的发展。但由于陕西位于西北腹地，处于经济落后状态，信息化程度较低，与东部发达省份相比，存在着较大的差距，因此其信息化建设具有十分重要的意义。与国内各种信息共享项目的成功经验相比较，陕西的信息化建设相对滞后。陕西省于2002年4月被文化部列为国家六大试点省份之一，并参与了国家文化资源共享工程的建设，陕西省图书馆作为西北地区惟一的省级分中心，承担着陕西地区资源征集、技术制作、基层服务和市场开拓等工作。同年，《陕西高校图书馆联盟建设方案研究》被列为陕西省21世纪高等教育改革的重点课题，陕西高校图书馆联盟在2005年被列为省教育厅的突破性工作。[3]
陕西高校图书馆联盟的建设是以文献资源系统为核心，以学科专业文献中心、特色文献中心为支撑，各类院校图书馆积极参与为保障，充分发挥学科专业文献中心的骨干作用及重点大学图书馆的主导作用。在横向上、在同一层次上进行协同合作，在系统内部进行分工，形成了一个完整的全省文献资源网络保障体系。陕西省高校图协多次组织成员馆图书资源集中采购，有效缓解了图书馆经费短缺的问题。陕西高校图书馆联盟的信息化建设呈现出一种纵向发展的趋势，这说明陕西目前尚无跨系统、跨专业的文献保障体系。因此，建立陕西省高校图书馆联盟势在必行，不仅要引起省委、省政府的高度重视，更要将其列入陕西“十四五”发展规划，加速陕西地区的信息化进程，对促进区域经济发展具有重要的战略意义。
构建陕西省高校图书馆联盟的具体路径研究
陕西省高校图书馆联盟虽然已经初步形成了一定规模，但是由于各联盟间的关系还不密切，无法整合庞大的教育科研资源，而且资源的数量和服务内容也不能完全满足读者的需要，因此必须建立起一套高效的协同与运作机制。为适应智慧化时代读者的个性化、海量化的需要，充分发挥陕西各馆的资源优势，为促进陕西社会经济发展提供有针对性的信息服务，为建立科学、高效的异质型高校图书馆联盟，进而推进构建文献资源保障体系提出以下建议。
（一）建立完善科学的保障机制
1、设立陕西省高校图书馆联盟管理机构
应建立一个强有力的组织、治理和协调机构来加强高校图书馆联盟的管理能力。陕西省可以借鉴江浙地区和沿海发达地区跨系统建立图书馆联盟的经验，建设指导委员会，为陕西省高校图书馆联盟建设指导、协调机构，主要由省文化厅、省财政厅、省图书馆领导及省文化厅、省财政厅相关部门负责人组成。主任委员由省文化厅厅长担任，副主任委员由省文化厅、省财政厅主管副厅长及省图书馆馆长担任。根据广东省的经验，由主管副省长任名誉主任。[4]各系统的主管人员由省图书馆、高校图书馆委员会、省科学技术情报研究所的负责人组成。陕西省公共图书馆分会下设省级、市级、农村图书馆部门进行专门管理；高校图书馆分会设有重点院校、普通院校、民办学院等专业管理部门；科技图书馆分会设有科研单位和企业的专业管理部门，在省图书馆处理日常工作。通过纵向、横向的分工与合作，建立起政府主导、跨系统、共享的文献资源管理机构，并通过三大系统进行协调与管理。[5]
2、设立陕西省高校图书馆联盟建设专项基金
高校图书馆联盟的稳定健康运行需要充足的经费。在提高人力资源保障能力和服务效能方面，资金保障是最为关键的一环。高校图书馆并非盈利性组织，其公益性性质则要求高校图书馆联盟不能以市场化方式获得经济利益，其经济效益通过合理配置现有资源避免重复采购来体现。所以，陕西省高校图书馆联盟建设专项基金仅靠“盈利”不足以弥补资金不足，企业和个人的捐赠也只是“杯水车薪”，联盟资金不足的问题没有在根本上得以解决。因而必须多渠道筹措资金，例如争取政府和国家的专项经费支持，或者由资金较为充足的图书馆承担更多的资料采买费用。但这些都是权宜之计，只有尽快设立高校图书馆联盟建设专项基金，才能保证联盟的可持续发展。
（二）整合现有合作体系，搭建陕西省高校图书馆联盟门户网站
1、整合现有合作体系
为满足智慧化时代读者对文献海量化和个性化需求，将各种资源高效有序地整合起来就成了高校图书馆联盟的首要任务。随着5G、6G新技术的发展，数字资源已经逐步取代了传统的纸质文献，用户只要有一台能够连接互联网的终端，就可以对所需要的资料进行检索和存取，因此，为实现数字资源整合这一目标，完善数字资源系统是必然选择。整合资源是陕西省高校图书馆联盟的数字化资源建设的核心，合并陕西省高校图书馆联盟、陕西省高校图书馆共享服务系统、陕西省高校图书馆试用平台、陕西省高校图工委下属的馆际互借系统四个体系，实现数据、应用、内容和流程的整合。陕西省高校图书馆联盟的数字化门户网站应该积极与CALIS、NSTL、CASHL、CADAL等进行互联，将各系统的资源与服务结合起来，从而提升自身的服务水平。
2、陕西省高校图书馆联盟门户网站内容
陕西省高校图书馆联盟门户网站是一种多种内容和服务方式的综合平台，该门户网站将实现的功能包括资源内