烟台市推动化工产业高质量发展的路径选择
造、有色及贵金属加工制造、装备制造、汽车制造、医药健康等优势产业需求，组织重点材料生产企业和龙头应用单位联合攻关，建立面向重大需求的新材料开发应用模式，积极建设结构优化、技术先进、服务配套、绿色低碳的现代化工材料产业体系。加快调整先进基础材料产品结构，积极发展精深加工和高附加值品种，提高关键战略材料生产研发比重，[2]前沿新材料取得一批核心技术专利，部分品种实现量产。
（二）实施重点建设工程
1、实施创新平台建设工程
深入实施创新驱动发展战略，打破技术与行业壁垒，依托轻量化新材料生产应用示范平台建设，大力发展汽车轻量化材料，通过改性加工等途径，丰富产品类型，优化产品体系。鼓励采用3D打印技术一体化成型，[3]实现复杂、关键零部件轻量化。填补生产应用衔接空缺，缩短开发应用周期，加强与国内外汽车制造商的业务联系，实现在高端汽车品牌中的广泛应用。培育万华化学等国内一流的汽车轻量化材料供应商和服务商，建成烟台汽车轻量化材料制造基地。
2、实施骨干企业培育工程
以制造业单项冠军示范企业、培育企及“双50企业”、工业中小企业“隐形冠军”为标杆，提升骨干支撑。借鉴巴斯夫、陶氏、杜邦等国际领先企业的先进发展理念和经营模式，进一步巩固万华化学全球异氰酸酯行业领军企业和国家级制造业单项冠军示范企业地位，建设全球一流的化工新材料公司。发挥玲珑轮胎、道恩集团、泰和新材、汉高乐泰、巨力精化的龙头带动作用，推动全面提升生产、销售、服务、人才和管理水平，加快国际化步伐。发挥万润股份、金河实业、联合化学、恒源生物等企业的创新引领作用，在相关细分产品领域加强创新，提升产品质量，加大品牌培育力度，形成发展新动能。更加坚定“以项目看发展论英雄”的理念，以骨干企业为抓手，以项目建设统领产业发展，确保重点项目早落地、早开工、早投产、早达效。
3、实施退城入园改造工程
强化主体功能区理念，科学布局化工园区，推动产业由“分散无序”向“集中有序”布局，推动企业进入化工园区。支持开展进步式搬迁，使落后的工艺技术水平在搬迁过程中得到提升；支持开展多元化搬迁，采取多渠道融资、多方式组合的手段，促进企业产业结构和资本结构转型升级。开展入园项目评估，建立园区内产业升级与退出机制，对园区产业规划和总体发展规划实施情况定期评估评价。建立园区企业与周边居民双向管控的管理机制，重视园区周边安全边际的管控治理，防止居民私搭乱建，维护合法企业发展环境。在八角湾和龙口湾区域，发展具有“湾区经济”特色的高端石化产业，高水平建设烟台化工产业园和山东裕龙石化产业园；积极承接区域内化工企业转移，建设莱阳化工产业园、莱州银海化工产业园、牟平恒邦化工产业园、蓬莱化工产业园等具有产业竞争力的化工园区。
4、实施绿色低碳发展工程
坚持绿色循环低碳发展，加强资源综合利用和能源梯级利用，提升减量化、再利用、再资源化水平，建设资源节约型、环境友好型化工产业。开展绿色循环化改造。支持绿色科技的研究与技术开发，推广新型反应、新型催化等一批绿色合成技术。重点支持绿色工艺、绿色产品、污染物减排技术研发和科技成果的产业化。建设能源、水资源、副产物和废弃物等多重循环系统，实现化工生产企业质量、环境、效益的有机统一。加快培育引领行业绿色发展的典型和示范，大力推进水效、能效领跑者制度，积极推行第三方能源管理，引领行业实现绿色可持续发展。
（三）强化配套政策支持力度
1、加强组织协调
建立评估监督机制，定期组织专家和第三方机构对规划实施情况进行评估，并适时进行修改和调整。完善责任落实机制，按照规划内容，细化工作任务，列出任务清单，挂图作战。建立领导分包推进、部门分类推进、县（市、区）主体推进的项目推进机制，形成谋划策划、引进落地、开工建设、投产达产完整服务体系。
2、营造良好环境
深入推进“放管服”改革，健全完善重点企业“直通车”服务制度，为企业提供全面、及时、便捷、优质服务。强化环保、安全等标准的硬约束，加强监管及执行力度，有效化解产能过剩，防止产业结构调整中出现“劣币驱逐良币”现象。加强污染物在线监测和联网管理，加大对违法排放污染物、违规处置危险废物的打击力度。加强安全源头管理，落实企业主体责任，严格执行危化品登记管理和建设项目“三同时”制度，依法责令不符合安全生产条件的企业停产整顿、关闭退出。
参考文献
[1]王明姬.如何认识我国经济转向高质量发展阶段——中国宏观经济研究院学习贯彻党的十九大精神系列研讨会报告之二[J].中国经贸导刊，2018（01）：63-68.
[2]陈程，李文远，马东旭，管志杰.技术创新增强钢铁行业发展动力[J].冶金经济与管理，2021（04）：16-18.
[3]王永青，邓建辉，李特等.软体机器人3D打印制造技术研究综述[J].机械工程学报，2021，57（15）：186-198.
作者简介
滕向丽 中共烟台市委党校（烟台市行政学院）经济管理教研室副教授，研究方向为经济管理
（二）实施重点建设工程
1、实施创新平台建设工程
深入实施创新驱动发展战略，打破技术与行业壁垒，依托轻量化新材料生产应用示范平台建设，大力发展汽车轻量化材料，通过改性加工等途径，丰富产品类型，优化产品体系。鼓励采用3D打印技术一体化成型，[3]实现复杂、关键零部件轻量化。填补生产应用衔接空缺，缩短开发应用周期，加强与国内外汽车制造商的业务联系，实现在高端汽车品牌中的广泛应用。培育万华化学等国内一流的汽车轻量化材料供应商和服务商，建成烟台汽车轻量化材料制造基地。
2、实施骨干企业培育工程
以制造业单项冠军示范企业、培育企及“双50企业”、工业中小企业“隐形冠军”为标杆，提升骨干支撑。借鉴巴斯夫、陶氏、杜邦等国际领先企业的先进发展理念和经营模式，进一步巩固万华化学全球异氰酸酯行业领军企业和国家级制造业单项冠军示范企业地位，建设全球一流的化工新材料公司。发挥玲珑轮胎、道恩集团、泰和新材、汉高乐泰、巨力精化的龙头带动作用，推动全面提升生产、销售、服务、人才和管理水平，加快国际化步伐。发挥万润股份、金河实业、联合化学、恒源生物等企业的创新引领作用，在相关细分产品领域加强创新，提升产品质量，加大品牌培育力度，形成发展新动能。更加坚定“以项目看发展论英雄”的理念，以骨干企业为抓手，以项目建设统领产业发展，确保重点项目早落地、早开工、早投产、早达效。
3、实施退城入园改造工程
强化主体功能区理念，科学布局化工园区，推动产业由“分散无序”向“集中有序”布局，推动企业进入化工园区。支持开展进步式搬迁，使落后的工艺技术水平在搬迁过程中得到提升；支持开展多元化搬迁，采取多渠道融资、多方式组合的手段，促进企业产业结构和资本结构转型升级。开展入园项目评估，建立园区内产业升级与退出机制，对园区产业规划和总体发展规划实施情况定期评估评价。建立园区企业与周边居民双向管控的管理机制，重视园区周边安全边际的管控治理，防止居民私搭乱建，维护合法企业发展环境。在八角湾和龙口湾区域，发展具有“湾区经济”特色的高端石化产业，高水平建设烟台化工产业园和山东裕龙石化产业园；积极承接区域内化工企业转移，建设莱阳化工产业园、莱州银海化工产业园、牟平恒邦化工产业园、蓬莱化工产业园等具有产业竞争力的化工园区。
4、实施绿色低碳发展工程
坚持绿色循环低碳发展，加强资源综合利用和能源梯级利用，提升减量化、再利用、再资源化水平，建设资源节约型、环境友好型化工产业。开展绿色循环化改造。支持绿色科技的研究与技术开发，推广新型反应、新型催化等一批绿色合成技术。重点支持绿色工艺、绿色产品、污染物减排技术研发和科技成果的产业化。建设能源、水资源、副产物和废弃物等多重循环系统，实现化工生产企业质量、环境、效益的有机统一。加快培育引领行业绿色发展的典型和示范，大力推进水效、能效领跑者制度，积极推行第三方能源管理，引领行业实现绿色可持续发展。
（三）强化配套政策支持力度
1、加强组织协调
建立评估监督机制，定期组织专家和第三方机构对规划实施情况进行评估，并适时进行修改和调整。完善责任落实机制，按照规划内容，细化工作任务，列出任务清单，挂图作战。建立领导分包推进、部门分类推进、县（市、区）主体推进的项目推进机制，形成谋划策划、引进落地、开工建设、投产达产完整服务体系。
2、营造良好环境
深入推进“放管服”改革，健全完善重点企业“直通车”服务制度，为企业提供全面、及时、便捷、优质服务。强化环保、安全等标准的硬约束，加强监管及执行力度，有效化解产能过剩，防止产业结构调整中出现“劣币驱逐良币”现象。加强污染物在线监测和联网管理，加大对违法排放污染物、违规处置危险废物的打击力度。加强安全源头管理，落实企业主体责任，严格执行危化品登记管理和建设项目“三同时”制度，依法责令不符合安全生产条件的企业停产整顿、关闭退出。
参考文献
[1]王明姬.如何认识我国经济转向高质量发展阶段——中国宏观经济研究院学习贯彻党的十九大精神系列研讨会报告之二[J].中国经贸导刊，2018（01）：63-68.
[2]陈程，李文远，马东旭，管志杰.技术创新增强钢铁行业发展动力[J].冶金经济与管理，2021（04）：16-18.
[3]王永青，邓建辉，李特等.软体机器人3D打印制造技术研究综述[J].机械工程学报，2021，57（15）：186-198.
作者简介
滕向丽 中共烟台市委党校（烟台市行政学院）经济管理教研室副教授，研究方向为经济管理