绵阳市涪城区勇拓洋楼小区业委会连续五年开展送温暖献爱心春节慰问活动

　　四川省绵阳市涪城区勇拓洋楼小区勇于探索自治举措，拓展党建引领路径，带动居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，形成老旧小区微自治的“六自六化”勇拓模式，推动小区实现由“乱”而“治”的巨大蜕变，对于进一步发挥基层党组织政治功能和服务功能，创新城市小区管理体制具有重要意义。但“勇拓模式”在小区运转及管理过程中依然存在很多痛点，值得深思和研究。 

　　习近平总书记指出，“城市治理的‘最后一公里’就在社区”、社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢。社区是社会的基本单元，也是社会治理体系中的基础部分。小区作为社区治理体系的末梢单元，在服务居民群众、推动治理创新中发挥着重要作用。近年来，绵阳市涪城区勇拓洋楼小区坚持以党建引领小区治理，充分发挥基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用，形成“一核四委一中心”的小区治理组织架构，探索出“六自六化”勇拓模式和“一核三化两公开”的业主自治管理办法，实现小区由“乱”到“治”的蜕变。
　　勇拓洋楼小区自治基本情况
　　四川省绵阳市涪城区城厢街道铁牛街社区的勇拓洋楼小区建于2002年，共有4栋商住楼，总建筑面积66481.75平方米，现有业主427户、常住人口1256人，现有党员66人，其中组织关系在铁牛街社区20人，占30.3%，流动党员（含离退休老同志）46人，占69.7%。是绵阳较早修建的一批高档电梯公寓。针对环境卫生脏乱差、物业费收取难、小区物业公司被解雇、业主委员会被罢免、管理服务完全停摆等现实问题。小区不等不靠，在小区党支部的指导下，坚定不移走上了党建引领小区自治之路，形成了党建引领小区治理“六自六化”的“勇拓模式”。
　　1、机构自建，组织运行规范化
　　勇拓洋楼小区问题多、矛盾深，小区居民意识到，要实现有效的自我管理服务，提升生活幸福感，必须要依靠有力的组织领导机构，社区党委勇担重担，受社区百姓重托，健全“一核四委一中心”组织管理体系。对小区党员进行全面摸排，将16名党员和35名离退休党员、流动党员纳入小区党支部，重新选出了支部班子，以楼栋为单位设立党小组4个，确定党员中心户8户。创新成立监督委员会，与业委会人员单独运行，负责监督业委会工作。同时，在业委会设立物业管理委员会、发展委员会和物业服务中心，分别负责物业管理、发展规划、对外招商、项目引进等工作。勇拓洋楼建立了以“社区党委、小区党支部、楼栋党小组”三级党建责任服务体系，实行楼栋党小组+楼栋长负责制，开展便民惠民服务。
　　2、骨干自选，治理队伍“能人化”
　　选好能人，自己当家，凝聚党心，服务群众。通过