承德市积极引导农村居民开展休闲农业、特色采摘、美食服务等第三产业

如平泉小寺沟镇14个自然村，近几年农田水利设施建设除了河沟子村、小寺沟村等几个省级先进村农业基础设施大为改观外，多数村子农田基础设施基本没有变化，更多的仍然是靠天吃饭，因为干旱的问题，严重影响了农产品的收成，限制了村民收益。
　　2、农村区域之间、居民之间的收入差距呈拉大趋势
　　随着乡村振兴战略的进一步推进，农民收入途径的拓宽，由于市场竞争和个人禀赋的因素，乡村区域之间、居民之间的收入差距呈拉大的趋势，乡村集体产业收益较少，只能保底，平衡贫富差距杠杆作用较弱。如平泉小寺沟镇14个村，省级美丽乡村河沟子村，在相关政策和各级政府的帮助下，村级集体经济发展壮大较快，合理利用省级贫困村产业政策拨付扶持资金200余万元，成立土地股份合作社，社员175名，土地股份1700个，建设农业产业园区配套设施，提供给3个经果林专业合作社有偿使用，使用期十五年，每年租金20万元，也就是说每年将为村集体增加收入20万元，实现了村集体、合作社与农户互促共赢。但其他十几个村由于没有省级美丽乡村建设经费支持和相关政策倾斜，虽然也如期脱贫，但村集体收入较少，人均收入仅达到1万元左右，与先进村的差距近几年有拉大的趋势。
　　3、科技支撑相对滞后，农产品质量竞争力弱
　　高素质的专业技术人才和先进的科学技术是产业发展的重要支撑。承德乡村科技惠农成效初显，但是一些乡村产业，因为缺少相关的专业技术人才，导致先进的生产经营技术无法引入当地的产业发展中，造成相关产业经营不善，效益亏损，使得产业难以获得健康长远的发展，这已经成为当前制约乡村产业发展的主要因素。在走访调研中，最早返乡创业的平泉后店子村采摘园，因苹果树的品种选择出现问题，加之缺少先进的果树种植与果园经营技术，导致市场竞争力不足，后续资金链断裂，现已破产。还有平泉河沟子村村民发展养殖业，建了小型养猪场，存栏300-500头，基本按规范程序圈养，虽然也有相应的技术员指导，但每年生猪发病率仍比较高，有的年份损失过半，但死亡的原因却无法弄清楚，相应的牲畜防疫高端人才支撑不够，致使产业风险系数较大，难以产生规模效应，带动更多的人致富。
　　4、乡村攀比成风，农民无效支出较重
　　随着农村经济的不断发展，农民收入的不断增加，使得农村居民的生活水平不断提高。“然而，随着人们在经济生活中交易方式和支付方式的便捷化和多样性，助推了农村居民追求超前消费、虚荣消费、赌气消费等畸形攀比行为。”[3]由于讲排场、比阔气、好面子等多重因素，造成乡村结婚、满月、生日、升学等事项随礼攀比成风，数额逐年攀升，造成很大的浪费，加重了农民支出负担。村民富了，但新的乡风文明还有待于加大培树和养成的力度，在走访中，乡村大操大办事项繁多，原本只为了庆祝一下，但逐渐形成了一种风气，少则200元，多则上千元，支出累计数额较大。由于从众心理，违背了庆贺的初衷，却又无法摆脱，虽然相关部门也在倡导新的乡风文明，但落实效果不佳。所以，乡村攀比成风，使得农民的无效支出较重，这不利于村民形成健康向上的生活风貌，也不利于农村经济社会的持续、健康发展。
　　冀北山区农村居民增收的路径与举措
　　明晰了冀北山区农民收入取得的成果，存在的问题及原因，探索提升冀北山区农村居民收入的有效举措是一项具有重要现实意义的课题。为了进一步提升冀北山区居民的收入水平，应该从优化产业结构、完善并落实支农惠农政策、深化土地制度改革、加大科技对农业的支撑、推动农村移风易俗等方面探索有效的举措。
　　1、优化农村产业结构，加速推进现代农业发展
　　优化农村产业结构，要“以市场为导向，以效益为中心，通过农村产业结构优化调整，促进产业结构的合理升级，动态实现与市场需求相适应，进而实现农民稳定增收，农村经济持续发展”，[4]形成乡村可持续增收的产业基础。要立足县域农业产业布局，全力优化种植产业结构。以围场县为例，围绕油葵、油菜、万寿菊、金莲花、玫瑰花及中药材等特色经济作物，加大扶持力度，全年共压减籽粒玉米3.6万亩，发展特色经济作物面积2万亩，建成三义永、老窝铺、燕格柏、山湾子、御道口规模性中药材种植片区5个，杂粮示范区2个（张家湾、牌楼）。完成青贮玉米种植面积15.57万亩，收贮全