◎2019年度新疆生产建设兵团社会科学基金资助项目“新时代团场社区工作者队伍建设研究”（项目编号：19YB24）
　　社区工作者在发挥团场社区维稳戍边的政治功能、改善民生的服务功能、社会治理的稳定功能方面发挥着越来越重要的作用。当前兵团非常重视社区工作者队伍建设，取得了一些经验和成效。但团场社区工作者队伍建设水平还不够高，存在着队伍组成结构不够完善、承担工作任务较重，工作压力较大、队伍建设专业化程度总体不高、培训机会较少等问题。应建立健全选拔任用机制；推进团场社区工作规范化、制度化；提升团场社区工作者的综合素质；营造良好的工作氛围；努力打造一支综合素质强、业务精湛的职业化、专业化社区工作者队伍，为团场社区治理提供支撑。 

　　近年来，随着兵团城镇化、信息化、工业化的改革与发展，“兵团人从团场职工向社区居民转变，兵团团场职工从农场工人向城市的产业工人转变”，[1]从业的转变、居住结构的转变，都对兵团团场社区建设提出了新的要求。因此，如何更好发挥兵团团场社区维稳戍边的政治功能、改善民生的服务功能、社会治理的稳定功能，加强社区工作者队伍建设是关键。如何有效地推动社区工作者队伍建设，激励社区工作者更好地发挥主观能动性和创造性，以适应兵团团场社区发展的需要，是我们当前迫切需要解决的重大课题。围绕团场社区工作者队伍建设这一主题，探析当前社区工作者队伍建设的现状，并提出相关对策，为推动团场社区改革，提升团场社区管理和服务。
　　团场社区工作者队伍建设的现状
　　（一）团场社区工作者队伍组成结构不够完善
　　笔者对农一师团场社区工作者展开了相关的调研，社区工作者队伍的年龄结构较为合理，工作时间在三至五年之间的，平均年龄在30岁以下。男女性别结构较为失调，大部分社区工作者为女性。在学历结构，全日制大专的占大约65%，全日制本科及硕士以上学历大约21%，还有部分是高中学历。并且大部分都不是社区工作相关专业毕业。
　　（二）团场社区工作者承担工作任务较重，工作压力较大
　　社区服务的具体内容有党的建设、党员管理、社会事务、民政服务、劳动保障、文化体育教育服务、医疗卫生服务、城市建设、环境卫生、文明创建和治理、宣传党和政府的方针和政策、综合治安和治理、普法教育、法律宣传、民生优抚、扶助弱势群体等等。社区工作者承担的行政事务也较多，他们的工作强度也较大。
　　（三）团场社区工作者队伍建设专业化程度总体不高
　　从问卷调查看，团场社区工作者队伍建设社工师持证率不高，部分专业不对口，从整体看，学历结构不够合理。从团场社区居民满意度调查问卷看，立足于居民自身感受，回答题目“在个性化服务方面，比如在心理咨询、健康保健等方面社区能及时提供服务”，近90.5%的居民选择“非常需要”，在回答题目“为社区居民提供的各项服务能够满足居民需求”，约28%的居民回答“一般”，“社区工作者人员配备充分，素质较高”，约23%的居民回答“一般”，从回答情况看，团场社区工作者的整体素质和专业技能不能完全满足社区居民多样化的需求。
　　（四）团场社区工作者培训机会较少
　　在访谈中，了解到团场社区工作者主要参加“两委”培训，主要是围绕社区工作方面对应的岗位培训，职业资格培训，参加一师党校培训和疆内培训，一般去内地培训较少，对于社区“两委”委员和其他公益性岗位普通社区工作者名额有限，难以激发社区工作者队伍的活力。