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巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接高质量发展的广西实践
覃 娟
      广西出台一系列重农强农政策,进一步强化乡村产业发展、乡村建设、乡村治理,稳住农业基本盘,确保实现农业增产、农民增收、农村增色。

◎国家社科基金项目“2020年后民族自治地方相对贫困问题及反贫困模式研究”(18BMZ085)阶段性研究成果
  2022年,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果的重点任务,同时针对一些地区出现的脱贫群众收入不升反降问题,广西狠抓促进脱贫人口持续增收,强力推进“防返贫守底线”专项行动,不断完善脱贫人口持续增收长效机制,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。在此基础上,继续扎实推进乡村振兴战略,聚焦年度重点任务和高质量发展主题,出台一系列重农强农政策,进一步强化乡村产业发展、乡村建设、乡村治理,稳住农业基本盘,确保实现农业增产、农民增收、农村增色。 

  2022年是我国实施乡村振兴战略第一个五年规划(《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》)的收官之年,广西坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“守底线、抓发展、促振兴”,开展“防返贫守底线”专项行动和“稳粮食兴乡村攻坚战”,牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的高质量发展,确保各项工作部署落实到位,确保规划提出的目标任务全面实现。
  2022年,广西第一产业增加值达到4269.81亿元,同比增长5%,排全国第六位;农村居民人均可支配收入17433元,同比增长6.5%,高于全国平均水平0.2个百分点;脱贫地区农村居民人均可支配收入增速7.3%,高于全国、全区平均水平;脱贫人口人均纯收入达到15029元,比全国平均水平高687元。同时,农村住房、医疗、教育“三保障”和饮水安全水平稳步提升,进一步夯实了乡村全面振兴的基础。
  巩固拓展脱贫攻坚成果的实践与创新
  2022年中央农村工作会议强调,巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务,要继续压紧压实责任,把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位,坚决防止出现整村整乡返贫现象。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果的重点任务,同时针对一些地区出现的脱贫群众收入不升反降问题,广西狠抓促进脱贫人口持续增收,强力推进“防返贫守底线”专项行动,出台了《广西促进脱贫人口持续增收三年行动方案(2022-2024年)》,着重从增加脱贫人口经营性、工资性、转移性、财产性收入和减少经营性支出着手,多措并举促进脱贫人口持续增收,同时聚焦脱贫人口中的低收入群体开展重点帮扶,守住不发生规模性返贫的底线,不断完善脱贫人口持续增收长效机制,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。
  一是强化防止返贫动态监测,确保帮扶措施精准到位。根据《广西防止返贫动态监测和帮扶工作方案》推出工作操作指南,开发广西巩固拓展脱贫攻坚成果和防止返贫监测信息平台(APP),在全国率先制定防返贫数据信息采集办法,通过细化监测对象识别标准、简化