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论高铁时代陕西省旅游业的破局之策
为例,在高铁时代之前,由于交通不便,汉中与省会西安间通勤时间较长,即便是通过西汉高速公路,也需要三小时左右,在“三小时黄金旅程”边缘线外徘徊。西成高铁的开通,使西安到汉中的通勤时间缩短为一小时内,大大吸引了关中、陕北、川北等西成线沿线群众的旅行兴趣,汉中也成为这些地区人群的热门短途度假地。
  3、高速铁路沿线新旅游热点的形成
  高速铁路大大改变了沿线城市的交通通达性,使得以往受制于与省会城市及人口稠密地区间较长通勤时间而导致旅游业发展缓慢的地区开始走上前台,焕发光彩,吸引大量游客纷至沓来,由此催生了佛坪、洋县、宁强、彬州、杨凌、大荔等一批高铁沿线的旅游新热点。例如佛坪县:佛坪今日旅游业的繁荣得益于西成高铁的贯通。佛坪地处秦岭腹地,交通较为不便。在高铁通车前,通过高速公路从西安到佛坪最少也需要三四小时车程。如今,随着高铁的通车,佛坪正式纳入西安一小时经济圈。游客从西安北站乘坐高铁,仅需四十分钟的舒适旅程便可到达这个被誉为山茱萸之乡的秦岭宝藏地。佛坪县也紧紧围绕“中国原生山地休闲度假旅游目的地”的目标,打响了“古道明珠,静美佛坪”的旅游品牌,成功推出了“熊猫谷”“秦岭四宝旅游区”等旅游目的地,实现了旅游业的飞跃式发展。
  4、区域旅游合作方兴未艾
  高铁沿线的诸多旅游目的地都在积极寻找高铁时代突破自身发展瓶颈以及创新发展的新道路。党中央高度强调各区域协同发展的战略模式,加强高铁沿线旅游目的地的交流合作便更凸显其重要性。目前,陕西省在充分整合不同地区特色旅游资源的基础上,高铁沿线的区县通力合作,共同努力打造富有鲜明特色和资源整合型的交通线路。例如“银西高铁”(银川至西安高铁)特色旅游线的打造。银西高铁通车以来,铁旅联盟18家成员单位展开了“环西部火车游”特色产品跨局合作。以“古秦文化”探寻之旅为主打产品,加大高铁沿线区域的旅游营销,通过高铁列车冠名、广告媒体视频播放、高铁列车产品展等活动,将陕西段沿线特色产品、旅游资源等融入高铁列车中,使飞驰的高铁成为陕西旅游宣传的移动长廊。
  高铁时代陕西省旅游业的瓶颈问题
  1、旅游产品结构单一
  相对于传统旅行方式,高速铁路具有便捷、高速、舒适、时尚等特点,必将导致高铁乘客对旅游产品提出更高要求,就陕西省来说,目前高铁旅游产品存在产品类型单一、产业结构不合理等问题。陕西高铁沿线城市多主打古文化遗迹产品与秦岭自然生态品牌,前者如彬州以大佛寺和石窟群为主体的唐代丝路文化产品;后者如汉中的“西北小江南”生态环境游产品,多以静态观光为主,在体验背景下产品特色、层次亟待提升。总体上看,陕西省面临着旅游资源类型相近、结构相当、旅游内容相似、旅游景点雷同、景区过度商业化等突出问题。
  2、高铁沿线旅游目的地的过度市场竞争
  高铁的开通是沿线旅游目的地互相协调、共同合作共赢的契机,但同样是加剧市场竞争的催化剂。高铁沿线的城市都将高铁视作千载难逢的契机,都使尽浑身解数争夺客源市场。以汉中市为例,高铁的开通固然增强了汉中吸引西安、成都等地客源的能力,让武侯祠、古汉台、石门栈道、油菜花海等汉中特色旅游产品焕发光彩,但同样让汉中市附近的广元、宁强、洋县、佛坪等县市受益,无形中分走了部分客源市场。同时,高铁还孕育了不少新的旅游热点,如银西高铁线上的彬州、永寿、庆阳等新旅游目的地,也会与传统旅游热点城市产生过度竞争关系。同时,陕西省高铁沿线旅游资源结构的相近、各地旅游产品的雷同更是加剧了地区间的恶性竞争。
  高铁时代陕西省旅游业的破局之路
  1、发挥政府主导作用,加强旅游业宏观调控
  自郑西高铁通车以来,陕西省高铁网已初步成型,未来还将形成四通八达的“米”字型交通网络,覆盖省内大部分旅游城市。因此,陕西省应从政府层面对高铁旅游进行宏观调控,合理规划全省旅游业发展蓝图。
  具体来说,陕西省应充分利用国家及陕西省铁路旅游政策红利(如《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发〔2018〕15号),响应西部大开发、“一带一路”等国家层面的战略需要,对陕西省高铁旅游业进行整体布局。以西安、汉中、延安、安康(未来西渝高铁陕西段的重要旅游目的地)等旅游热点城市为中心,发展其为高铁旅游的龙头城市,建设国家旅游改革试验区,创新旅游产业,发展多样态旅游产品,提升旅游业综合竞争力。其次,应利用高铁线路,与四川、甘肃、河南等兄弟省份一道,打造几条富有陕西特色的旅游产业带,如丝绸之路(西安至宝鸡、兰州)旅游发展带、蜀道(西安至广元、成都)旅游发展带、关洛(西安至洛阳、郑州)旅游发展带,共享各类型旅游资源,加强区域整体合作营销,塑造产品整体形象。
  另外,政府应加强交通运输市场监管,完善相关的法律法规体系。高速铁路的开通一方面便利了目的地之间的联系,一方面也加剧了不同种类交通工具间的竞争。要