业发展彼此重合交叉，为实现“一县一业、一乡一特、一村一品”的目标，大量同质竞争在所难免。一方面要在同一特色产业层面加强县域合作，避免各自为政，以逐步形成规模经济为发展目标优选龙头企业，聚集优势力量，加快构建现代产业体系、生产体系、经营体系。另一方面要依托城市经济联系构建县域产业关联，树立城市——县域产业分工合作的一体化与协同发展理念，特别需要与邻近县区经济体建立产业关联并形成产业循环，要通过资源最大化利用促进县域产业规模化。根据临夏州各地区县域经济实际，放弃目前地区增长导向的“全能化”倾向，通过跨县域产业合作，重点从治理县域产业园区入手，解决县域产业“小、散、乱”状况，通过产业合并、重组与整合，解决县域产业园区资源利用率低下和单位面积产出偏低的问题。
　　3、着力培育消费市场，全面增强县域经济活力
　　以投资拉动县域经济增长的发展模式必然要面临来自要素投入和买方市场的压力，为进一步激活县域经济活力，必须重视培育消费市场，增强县域经济活力。一方面，临夏州在激活本地消费的同时，更要挖掘省会兰州市这一巨大消费市场。建议推出针对兰州市民的“文旅套餐”“美食套餐”，进一步打破地域限制，全方位融入“兰州一小时核心经济圈”。另一方面，视野要向外，瞄准国内市场。要重视修炼企业内功，重视对产品项目的财务管理，重视投资收益评价，科学确定生产、销售策略。要以高质量的畜牧产品、有机农产品和工业产品为基础，配合现代化的营销推广，扩大产品美誉度，培育潜在消费市场。
　　4、加大科研投资力度，完善科创体制机制
　　创新驱动是经济增长方式由低级向高级转变的根本动力，未来还需着力完善科研创新体制机制，助推产业升级。一是要进一步提高科研创新支出。在大力提高政府科研创新支出的同时，积极引导支持企业及其他社会力量通过设立基金、捐赠等方式，加大对基础研究和应用基础研究的投入力度。二是培育具有核心竞争力创新主体，进一步营造良好的企业创新生态，助力县域产业升级。各市县应结合自身优势产业和重点产业，积极探索“政府+科研机构+企业”的“金三角”合作机制，进一步促进产业与科技创新耦合发展，实现双向促进。三是要依托项目和平台，简化程序、精准引才。建议对在基层工作的应用和技术型人才，着力提高工资待遇，加强师徒传承，做好后辈人才“传、帮、带”，做好人才储备工作。
　　5、大力发展新基建，优化投资结构
　　目前，临夏州在保持较高的固定资产投资增速的优势基础上，还需进一步优化投资结构，统筹解决各市县城乡融合发展不平衡的问题。现阶段县域经济发展对新基建有庞大的投资需求，既需用新基建来推动传统基础设施的网络信息化升级，又需努力实现新基建的规模化发展，以获取规模经济效益。因此，在当前县域新基建的投资比重远低于传统基建的背景下，要在实现传统基建投资规模稳定增长的同时，增加新基建在县域的投资占比，为新基建快速推进提供充足的资本保障。要基于临夏州县域经济特征，加强对各县新基建发展趋势研判，科学引导投资方向，制定新基建投资指导性文件和规划，明确新基建思路、任务、要求以及重点投资领域，推动新基建和新产业的协调发展，充分激发民间的投资潜力。大力推进5G基站、人工智能、工业互联网等新型基础设施的建设。
　　注释
　　[1]根据历年《甘肃发展年鉴》《临夏州政府工作报告》及《临夏州统计公报》数据整理。
　　[2]根据2021年《甘肃发展年鉴》《临夏州统计公报》数据整理及测算。
　　[3]根据2021年《临夏州统计公报》数据整理及测算。
　　[4]根据历年《甘肃发展年鉴》《临夏州统计公报》数据整理及测算。
　　[5]根据2021年甘肃各市州政府工作报告中公开数据测算。
　　[6]根据2020年《甘肃发展年鉴》数据整理。
　　参考文献
　　[1]刘颖，杨丹：《基于熵值法的城市扩张社会-经济-生态效益耦合协调度研究——以成都市为例》，载《绵阳师范学院学报》，2020（8）：103-108页。
　　[2]郭炳南，姚霞飞：《中国新型城镇化与区域协调发展的耦合协调度评价研究》，载《吉林工商学院学报》，2021（5）：5-12页。
　　[3]饶鸿来：《奋力打造共同富裕美好社会山区样板》，载《浙江经济》，2021（8）：25-26页。
　　[4]汤飞帆：《全力打造四省边际共同富裕示范区》，载《政策瞭望》，2021（7）：54-56页。
　　作者简介
　　王　荟　甘肃省社会科学院社会学研究所副研究员，主要研究方向为区域经济发展