贵州生态文明建设的形势与对策
◎2022年贵州省高校人文社会科学研究基地项目“贵州民族地区生态文明建设的成效、问题与对策研究”成果（项目编号：23RWJD065）
国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），赋予贵州生态文明建设示范区的战略地位，并提出了相应的要求。贵州生态文明建设面临着经济增长缓慢、财政收支趋紧、科技创新不足等问题，只有提升干部治理智慧、培育生态文明意识、打造旅游亮点、提升科技含量及增强应对自然灾害的能力，才能实现旅游经济与环境保护协调发展的良好局面。
2022年1月18日，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），赋予贵州生态文明建设示范区的战略地位，提出要持之以恒推进生态文明建设，是对党的十八大以来工作成绩和做法的充分肯定；提出在生态文明建设上出新成绩，则是对未来寄予新期望和更高要求。贵州今后一个时期的生态文明建设，应宏观把握经济形势和影响因素，精准施策，统筹高质量发展，以推动生态文明建设取得新成绩。
贵州生态文明建设的评价状况
党的十八大以来，贵州以习近平生态文明思想为指引，牢固践行绿水青山就是金山银山的理念，牢牢守好发展和生态两条底线，坚持生态优先、绿色发展，坚持以高质量发展统揽全局，生态环境不断改善、绿色发展加速提升、生态制度体系逐步健全，生态文明建设整体性跃升：地区生产总值年均增速9.7%，高于全国和西部省份，经济总量接近2万亿元，比2011年增长约3.5倍；全面超额完成国家下达的万元地区生产总值能耗降低14%以上，能源消费增量控制在1850万吨标准煤以内的目标任务；全省中心城市空气质量优良天数比率为98.4%，主要河流出境断面水质优良率100%，城市（县城）污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别提高到97%和98.1%，森林覆盖率提高20个百分点达到62.12%，退耕还林面积居全国第一，沙漠化治理面积居全国第一，绿色经济占比达到45%左右。2021年末，贵州共有自然保护区89个，其中国家级自然保护区11个，自然保护区面积850.81千公顷。系列数据显示贵州生态文明建设成绩斐然，优良生态环境成为最大的发展优势和竞争优势。
从全国范围来看，贵州生态文明建设评价结果有喜有忧。据国家发展改革委、国家统计局、环境保护部、中央组织部《2016年生态文明建设年度评价结果公报》显示贵州绿色发展指标排名第17位（其中二级指标资源利用、绿色生活指数均排名26位，环境治理、增长质量指数均排名第19位，环境质量、生态保护指数均排名第7位），环境质量公众满意度排名第2位。《中国特色生态文明建设报告（2022）》绿皮书显示贵州2019年生态文明综合指数排名第23位，比2012年下滑6位，绿色发展指数偏低，排名第26位。多份评价报告显示，贵州环境质量良好，森林覆盖率、空气、水体和土壤环境的排名均非常靠前，但由于经济社会发展水平、协调程度、生态活力等方面的表现大都较为一般，甚至还比较靠后，使得综合评价结果并不突出。
贵州生态文明建设面临的形势
1、经济增长放缓
经济发展是生态文明建设的重要指标，生态文明评价指数较高的省份通常都是经济发达的省区。近十年来，贵州经济增长率高于全国，但由于起点低、家底薄、短板多，总体发展不足，这极大地制约了贵州生态文明建设。今年以来，受国内外多重因素影响，经济持续恢复的基础不稳定，经济下行压力仍然较大。尤其是受疫情影响，贵州支柱产业旅游业发展艰难，对经济增长形成很大的影响。根据监测数据，2020年全省旅游总
国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），赋予贵州生态文明建设示范区的战略地位，并提出了相应的要求。贵州生态文明建设面临着经济增长缓慢、财政收支趋紧、科技创新不足等问题，只有提升干部治理智慧、培育生态文明意识、打造旅游亮点、提升科技含量及增强应对自然灾害的能力，才能实现旅游经济与环境保护协调发展的良好局面。
2022年1月18日，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），赋予贵州生态文明建设示范区的战略地位，提出要持之以恒推进生态文明建设，是对党的十八大以来工作成绩和做法的充分肯定；提出在生态文明建设上出新成绩，则是对未来寄予新期望和更高要求。贵州今后一个时期的生态文明建设，应宏观把握经济形势和影响因素，精准施策，统筹高质量发展，以推动生态文明建设取得新成绩。
贵州生态文明建设的评价状况
党的十八大以来，贵州以习近平生态文明思想为指引，牢固践行绿水青山就是金山银山的理念，牢牢守好发展和生态两条底线，坚持生态优先、绿色发展，坚持以高质量发展统揽全局，生态环境不断改善、绿色发展加速提升、生态制度体系逐步健全，生态文明建设整体性跃升：地区生产总值年均增速9.7%，高于全国和西部省份，经济总量接近2万亿元，比2011年增长约3.5倍；全面超额完成国家下达的万元地区生产总值能耗降低14%以上，能源消费增量控制在1850万吨标准煤以内的目标任务；全省中心城市空气质量优良天数比率为98.4%，主要河流出境断面水质优良率100%，城市（县城）污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别提高到97%和98.1%，森林覆盖率提高20个百分点达到62.12%，退耕还林面积居全国第一，沙漠化治理面积居全国第一，绿色经济占比达到45%左右。2021年末，贵州共有自然保护区89个，其中国家级自然保护区11个，自然保护区面积850.81千公顷。系列数据显示贵州生态文明建设成绩斐然，优良生态环境成为最大的发展优势和竞争优势。
从全国范围来看，贵州生态文明建设评价结果有喜有忧。据国家发展改革委、国家统计局、环境保护部、中央组织部《2016年生态文明建设年度评价结果公报》显示贵州绿色发展指标排名第17位（其中二级指标资源利用、绿色生活指数均排名26位，环境治理、增长质量指数均排名第19位，环境质量、生态保护指数均排名第7位），环境质量公众满意度排名第2位。《中国特色生态文明建设报告（2022）》绿皮书显示贵州2019年生态文明综合指数排名第23位，比2012年下滑6位，绿色发展指数偏低，排名第26位。多份评价报告显示，贵州环境质量良好，森林覆盖率、空气、水体和土壤环境的排名均非常靠前，但由于经济社会发展水平、协调程度、生态活力等方面的表现大都较为一般，甚至还比较靠后，使得综合评价结果并不突出。
贵州生态文明建设面临的形势
1、经济增长放缓
经济发展是生态文明建设的重要指标，生态文明评价指数较高的省份通常都是经济发达的省区。近十年来，贵州经济增长率高于全国，但由于起点低、家底薄、短板多，总体发展不足，这极大地制约了贵州生态文明建设。今年以来，受国内外多重因素影响，经济持续恢复的基础不稳定，经济下行压力仍然较大。尤其是受疫情影响，贵州支柱产业旅游业发展艰难，对经济增长形成很大的影响。根据监测数据，2020年全省旅游总