论江西高质量发展战略定位及建议
年间,江西人口流失最为严重,三年流失人口分别为17.42万、12.97万、11.62万。
3、经济增速趋于平稳,地市间经济差距大,重工业规模比例高
2008-2018年间,南昌市、赣州市、九江市GDP分别平均占到江西省GDP总量的23.7%、11.9%、11.2%,三市的GDP之和平均占到江西省GDP总量的46.77%;其余地市历年GDP占比均不足江西省总量的10%,景德镇市、鹰潭市的GDP占江西省GDP总量最低,平均为4.6%、3.7%。
从三次产业对经济增长贡献的变动看,江西省产业结构优化空间大。江西省第一产业产值总体呈现降低趋势,产值占比由1978年的42%下降至2017年的9%;第二产业与第三产业的产值增长近于同频波动,产值占比分别由1978年的38%、20%增长至2017年的48%、43%,并且第二产业产值增速无论在上升阶段还是下降阶段都快于第三产业。
4、人均收入与消费水平低
2008-2018年间,中国城镇居民可支配收入由15718元增长至39251元,江西省城镇居民可支配收入由12866元增长至33819元,年均低于全国水平16.54%;2018年全国农村居民人均可支配收入为14617元,江西农村居民人均可支配收入为14460元,低于全国平均水平1.07%。总体上,江西农村居民人均可支配收入与全国的差距小于城镇居民可支配收入与全国的差距。
5、交通优势与区位劣势并存
江西省得益于良好的自然资源条件与对外交通优势,具有很大的发展潜力。但从江西发展现状看,江西省未能将资源、环境优势与交通优势转化为社会经济发展优势。其重要原因在于,江西省未能将其对外交通优势与自身资源禀赋、生产技术有机结合,未能将区域间流动的劳动、资本、技术等要素资源吸附到江西省内,便捷的对外交通反而成为江西省优势资源外流的通道。
江西省高质量发展的战略定位
1、国家粮食安全保障区
粮食安全是国家安全的重要基础,是国家富强的保障。[8]习近平总书记提出,我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。[9]国家级相关区域发展规划中也突出了江西农业的基础地位,支持江西建设油菜、油茶、蚕桑、茶叶等区域性优质农产品生产基地,发展宜春绿色(有机)食品、赣南柑橘特色农产品,建设九江稻谷物流节点等。将江西省定位为国家粮食安全保障区,有利于发挥江西省农业资源比较优势,充分释放农业发展潜能,进一步提升农业产量,构建江西省高质量发展的坚实物质基础。
2、红色文化传承典型区
江西省遍布的特殊红色文化资源是其他地区无可替代的发展优势。南昌是中国共产党独立领导人民革命战争和创建人民军队之地,被誉为中国人民解放军的摇篮;井冈山是开辟“以农村包围城市、武装夺取政权”的中国特色革命道路之地,被誉为“中国革命的摇篮”和“中华人民共和国的奠基石”;瑞金是成立中华苏维埃共和国临时中央政府之地,被誉为“共和国的摇篮”;赣州是中央苏区所在地,是万里长征的起点城市。
3、工业绿色发展示范区
江西省依托丰富的矿藏资源优势,构建了以石油、化工等重工业为主的工业体系。江西省高质量发展要求推动传统工业体系转型升级,发展高技术、低耗能、低污染产业,走绿色生产之路。国家级区域规划关于江西工业发展导向的演变体现了江西工业高质量发展的要求。破解江西工业结构过重问题,依据生态优先的新发展理念,将江西定位为工业绿色发展示范区,全力推动江西传统重化工产业转型升级,发展具有比较优势的高端设备制造、航空制造、新能源等高新技术产业,整体优化江西省产业结构,形成江西省高质量发展的新产业支撑体系。
4、河湖生态治理样板区
河湖污染直接威胁生态健康与生态安全。江西省河湖众多,同时重化工产业规模占比高,水资源、水环境与水生态问题在江西省得到集中展现。鄱阳湖流域占江西省国土面积的97%,承纳江西的主要水系,是一个独立、完整的自然生态系统。[10]将江西定位为河湖治理样板区,以河湖治理为关键切入点,实施江西全流域生态环境综合治理,是江西践行生态文明理念与实施高质量发展的内在需求。
5、省际边境开放合作区
江西省地形总体上呈现封闭状态,但在边境地区存在许多隘口、渡口,形成江西对外开放发展的有利条件。九江是江西省北部通江达海的门户城市,是长江经济带的重要节点,是联通江西省内外的重要桥梁。依托江西省边境有利地理条件,开展省际次区域合作,加强门户城市对外社会经济联系,以破解江西地形封闭格局,推动省际边境区域的人口、经济等要素合理流动、正常集聚,增强边境城市综合经济实力,实现门户城市
3、经济增速趋于平稳,地市间经济差距大,重工业规模比例高
2008-2018年间,南昌市、赣州市、九江市GDP分别平均占到江西省GDP总量的23.7%、11.9%、11.2%,三市的GDP之和平均占到江西省GDP总量的46.77%;其余地市历年GDP占比均不足江西省总量的10%,景德镇市、鹰潭市的GDP占江西省GDP总量最低,平均为4.6%、3.7%。
从三次产业对经济增长贡献的变动看,江西省产业结构优化空间大。江西省第一产业产值总体呈现降低趋势,产值占比由1978年的42%下降至2017年的9%;第二产业与第三产业的产值增长近于同频波动,产值占比分别由1978年的38%、20%增长至2017年的48%、43%,并且第二产业产值增速无论在上升阶段还是下降阶段都快于第三产业。
4、人均收入与消费水平低
2008-2018年间,中国城镇居民可支配收入由15718元增长至39251元,江西省城镇居民可支配收入由12866元增长至33819元,年均低于全国水平16.54%;2018年全国农村居民人均可支配收入为14617元,江西农村居民人均可支配收入为14460元,低于全国平均水平1.07%。总体上,江西农村居民人均可支配收入与全国的差距小于城镇居民可支配收入与全国的差距。
5、交通优势与区位劣势并存
江西省得益于良好的自然资源条件与对外交通优势,具有很大的发展潜力。但从江西发展现状看,江西省未能将资源、环境优势与交通优势转化为社会经济发展优势。其重要原因在于,江西省未能将其对外交通优势与自身资源禀赋、生产技术有机结合,未能将区域间流动的劳动、资本、技术等要素资源吸附到江西省内,便捷的对外交通反而成为江西省优势资源外流的通道。
江西省高质量发展的战略定位
1、国家粮食安全保障区
粮食安全是国家安全的重要基础,是国家富强的保障。[8]习近平总书记提出,我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。[9]国家级相关区域发展规划中也突出了江西农业的基础地位,支持江西建设油菜、油茶、蚕桑、茶叶等区域性优质农产品生产基地,发展宜春绿色(有机)食品、赣南柑橘特色农产品,建设九江稻谷物流节点等。将江西省定位为国家粮食安全保障区,有利于发挥江西省农业资源比较优势,充分释放农业发展潜能,进一步提升农业产量,构建江西省高质量发展的坚实物质基础。
2、红色文化传承典型区
江西省遍布的特殊红色文化资源是其他地区无可替代的发展优势。南昌是中国共产党独立领导人民革命战争和创建人民军队之地,被誉为中国人民解放军的摇篮;井冈山是开辟“以农村包围城市、武装夺取政权”的中国特色革命道路之地,被誉为“中国革命的摇篮”和“中华人民共和国的奠基石”;瑞金是成立中华苏维埃共和国临时中央政府之地,被誉为“共和国的摇篮”;赣州是中央苏区所在地,是万里长征的起点城市。
3、工业绿色发展示范区
江西省依托丰富的矿藏资源优势,构建了以石油、化工等重工业为主的工业体系。江西省高质量发展要求推动传统工业体系转型升级,发展高技术、低耗能、低污染产业,走绿色生产之路。国家级区域规划关于江西工业发展导向的演变体现了江西工业高质量发展的要求。破解江西工业结构过重问题,依据生态优先的新发展理念,将江西定位为工业绿色发展示范区,全力推动江西传统重化工产业转型升级,发展具有比较优势的高端设备制造、航空制造、新能源等高新技术产业,整体优化江西省产业结构,形成江西省高质量发展的新产业支撑体系。
4、河湖生态治理样板区
河湖污染直接威胁生态健康与生态安全。江西省河湖众多,同时重化工产业规模占比高,水资源、水环境与水生态问题在江西省得到集中展现。鄱阳湖流域占江西省国土面积的97%,承纳江西的主要水系,是一个独立、完整的自然生态系统。[10]将江西定位为河湖治理样板区,以河湖治理为关键切入点,实施江西全流域生态环境综合治理,是江西践行生态文明理念与实施高质量发展的内在需求。
5、省际边境开放合作区
江西省地形总体上呈现封闭状态,但在边境地区存在许多隘口、渡口,形成江西对外开放发展的有利条件。九江是江西省北部通江达海的门户城市,是长江经济带的重要节点,是联通江西省内外的重要桥梁。依托江西省边境有利地理条件,开展省际次区域合作,加强门户城市对外社会经济联系,以破解江西地形封闭格局,推动省际边境区域的人口、经济等要素合理流动、正常集聚,增强边境城市综合经济实力,实现门户城市